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10月1日，在首尔光华门广场，韩国国军日军事巡游活动举行。图为尹锡悦和国防部长官金龙显交谈。（图片来源：总统室摄影记者团） 朴贤 评论员 朴贤 评论员 突如其来的紧急戒严令发布后，笔者养成了一个新习惯。即，在上床睡觉前一定要关注新闻。由于职业的关系，笔者一直有熬夜看新闻的习惯，但现在笔者带着更紧张的心情关注着新闻。可能许多人也是如此。12月3日那天，提早入睡的人们第二天早晨听到戒严消息时，该有多么震惊。两年前，笔者在一篇批评尹锡悦政府反民主行为的专栏中，用过“睁开眼睛一看，发现韩国变成了落后国家”的比喻性表达，这差点就真的变成了“睁开眼睛一看，发现身处独裁国家”的现实。 高收入国家的民主制度会更加巩固是政治学界的常识。历史上，人均国民收入超过1万美元的民主国家从未发生过政变或戒严令等宪政中断的情况。因为庞大的中产阶级、高水平的财富与教育，以及多元化的民间领域，构成了民主制度坚固的防护栏。如果人均国民收入达到3.6万美元的韩国出现了成功的近卫政变，民主理论恐怕需要重新书写。正因如此，“12·3内乱事件”在世界历史上也是极其罕见的事件。尽管国民与国会在仅仅153分钟内解除了戒严，展现了民主的快速恢复力，但事件本身暴露了韩国民主的脆弱性。 原因是多方面的。总统尹锡悦独裁者般的性格、不加分辨地袒护妻子、沉迷极右YouTube视频，以及极端的政治两极化与对立格局达到了顶点，最终引爆了危机。然而，这些还不足以解释全部问题。总统之所以能实施违宪、违法的紧急戒严，是因为他得到了军队和权力机构的协助。毫无忌惮的检察官出身的尹锡悦在军队与警察的支持下陷入了成为独裁者的妄想之中。尽管国家迅速迈入发达国家行列，公民们也逐渐具备了民主公民意识，但军队和权力机构却未能同步发展。独裁的残余仍盘踞在垄断国家武力的军队与权力机构之中。 这些人主导或参与近卫政变的最大动机是对权力的贪婪。政权的幕后实权人物、国防部长官金龙显拉拢了防谍司令、首都防卫司令和特种作战司令。这些将领效忠于握有人事权的总统和金龙显，而不是对作为国家主权者的国民负责。策划内乱的“占卜师”前情报司令卢相元（音）以人事安排为诱饵，拉拢了众多陆军士官学校出身的后辈，其中相当一部分人受其蛊惑。历史上，历次政变的策源地几乎都来自军情部门的陆士派系。5·16政变由情报官出身的朴正熙和金钟泌等人主导，而12·12军事叛乱则由保安司令部的全斗焕等军官主导。掌握军队和权力机构的信息网络，他们甚至认为可以轻而易举地篡夺国家权力。这次，他们再次利用韩国作为世界唯一分裂国家的现实，来满足自身对权力的欲望。口口声声说是“以救国为念”，“清除从北反国家势力”，“揭开选举舞弊疑云”，但最终问题还是出在对能享受权力甜头职位的贪婪上。 国民力量党主动充当“叛乱庇护党”的原因也在于此。该党与龙山几乎成为命运共同体。国民力量党的主流派正在为守住权力而拼命挣扎。所谓虾米总是站在螃蟹一边，绿草总是与绿叶同色(物以类聚)，高级官僚也脱离普通民众，仿佛生活在另一个世界。代行总统职权的韩德洙实际上也站在内乱主谋一边，让人担忧叛乱局势可能长期化。在局势进一步恶化之前，希望他能站在国民一边，以公务员身份作出最后的服务，并争取减轻惩罚的机会。 古今东西的独裁者在危机时刻总是策划阴谋，企图东山再起，绝不会自行退场。尹锡悦正暗自积蓄力量，伺机反扑。尽管其罪行已昭然若揭，他依然用谎言欺骗国民，煽动各个环节的支持势力。如果这种政治混乱状态持续下去，国家必将陷入深渊，这几乎是显而易见的。当务之急是迅速、有序地推进弹劾和大选，尽早稳定局势。随后，由下一任总统和国会主导，查明此次事态的根本原因，并逐步解决。民主历史的发展轨迹与权力机构之间的制衡、透明度的提升密不可分。尤其重要的是，要在大选候选人中提前筛除潜在的独裁者，并建立切实有效的机制对“帝王式”总统进行监督和制约。此外，加强对军队的文人统制，从目前仅由总统和国防部长掌控，扩展到更广泛的监督层级，也应成为最优先解决的问题。只有这样，国民才能安心入睡。 朴贤 评论员 韩語原文:

2024年12月31日，在全罗南道务安国际机场的济州航空客机空难事故现场，美国国家运输安全委员会、美国波音公司相关人士、韩国国土部调查委员会进行现场勘查。（图片来源：韩民族日报） 济州航空客机事故导致179人丧生，引发巨大惨剧的主因被指是设置在务安机场跑道尽头的着陆引导设施。在机身着陆时未能降低速度的客机与设有着陆引导设施的坚固的混凝墙发生碰撞，从而加剧了事故的惨烈程度。对此，政府不能只是重复“并未违反规定”的说辞，而是应当彻底检查相关规定是否存在缺陷和危及民众安全的可能性。 着陆引导设施是一种向飞机发出信号以帮助安全进入跑道的设施。根据国际民航组织的规定，设置在跑道及其毗邻安全区域的设施应采用易碎材质。然而，务安机场的着陆引导设施却被设置在高约2米的坚固混凝土墙上，因而事故飞机与其碰撞时产生了更大的损害。因此，国内外航空专家对务安机场着陆引导设施的结构提出了严重质疑。 即便如此，政府依然坚持该设施未违反规定的立场。其解释是，尽管机场场地内的所有设备或设施必须设置在易折断的支架上，但这一规定仅适用于跑道尽头的安全区域。由于引发事故的着陆引导设施位于安全区域外，因此不适用该规定。然而，《机场与飞行场设施及起降场设置标准》等明确规定，对于精密进近跑道，应将安全区域延伸至着陆引导设施设置点。 片面强调没有违反部分规定，不是应对这种惨剧的正确态度。在这种悲剧情况下，政府的职责不是辩解“我们没有错”，而是应当全面审查规定是否存在问题。若机场这种以安全为首要考虑的场所发现了未充分预防的风险因素，难道不应优先解决这些问题吗？目前，在丽水机场和清州机场也同样在混凝土构筑物上设置了着陆引导设施。 在重大惨剧发生后，安全漏洞才逐步暴露出来。专家们还对未安装“飞机滑出防止系统”以降低紧急着陆时机体速度的情况表示遗憾。此外，人们还质疑由于济州航空过于密集的飞行日程导致飞机处于维护不充分的状态。政府已于31日正式启动事故调查。应考虑到导致这一重大惨剧的所有可能性，展开周密调查。 韩語原文:

图片来源：韩民族日报 若要用一句话概括韩元对美元汇率的暴涨(韩元贬值)意味着什么的话，那就是美国经济持续强劲增长，而韩国经济的前景却非常暗淡。 本月19日，在首尔外汇市场，韩元对美元的汇率盘中上涨至1美元兑1453.1韩元，下午3时30分以1451.9韩元收盘。美元价格超过1450韩元是自2009年3月美国次贷亏损引发全球金融危机以来，时隔15年零9个月再次出现美元价格上涨现象。 继2022年2月末俄乌冲突后，美国联邦储备委员会(Fed)急剧上调政策利率，当年10月超过1400韩元的汇率在美联储今年9月18日(当地时间)将政策利率下调0.5个百分点后，跌至1307.8韩元(9月30日)。但继第二季度之后，第三季度经济也持续放缓，外国投资者攻击性抛售股票的趋势长期化，汇率立即转为上升趋势。 在上月5日举行的美国总统选举中，承诺提高关税的唐纳德•特朗普的当选也加剧了对韩国出口将受到打击的担忧，从而进一步拉高了汇率。再加上12月3日总统尹锡悦宣布紧急戒严，政治不确定性加大，汇率再次上涨。 美元指数(与欧元、日元、英镑等六国货币相比的相对价值)从10月到19日上涨了7.5%。同期，与美元相比，韩元贬值11.0%。这表明，除了全球美元走强带来的影响之外，“韩国经济前景恶化”对汇率上涨产生了相当大的影响。 韩元贬值会使原材料进口企业经营不稳定，导致进口物价上涨，给家庭带来负担。仅凭大幅涨跌的“波动性扩大”就会使整体经济萎缩。另外，还会动摇外汇负债较多的金融公司的健全性，缩小资金供应余力。金融委员会当天决定小幅放宽金融公司的健全性限制就是出于这个原因。 韩国银行当天表示，为了帮助稳定汇率，决定将外汇部门和国民年金公团的外汇互换交易额度增加到650亿美元。国民年金基金运营委员会决定将基金的外汇对冲比率限时上调期限延长到明年，增加对市场的美元供应。 外汇市场分析人士意见不一。投资证券分析师权雅敏（音）表示，“目前1450韩元的水平已经突破了俄乌战争时的高点(1440韩元)，现在的水平有些过高”。友利银行投资战略组组长朴亨中（音）表示，“即使政府部门介入，也很难看到什么效果。(因为政治不确定性)明年1月20日特朗普就任前后，韩元可能会上涨到1500韩元”。也就是说，市场专家们对外汇市场的未来也没有信心。 郑南求 赵海英 记者 韩語原文:

图片来源：韩民族日报 韩国政府预测，今年经济将仅比前一年增长1.8%。也就是说，时隔2年将出现不及潜在增长率(2%左右)的低增长现象。如果内乱事态的后续风波进一步扩大，经济增速很有可能进一步放缓。在提前消除政治不确定性的同时，还需要编制追加更正预算等积极的补充政策。 企划财政部2日发布《2025年经济政策方向》报告，预测今年韩国实际国内生产总值增长1.8%。与去年7月提出的预测值相比，下调0.4个百分点。这包含了政府的观点，即美国共和党候选人唐纳德•特朗普在美国大选中获胜，以及去年12月开始的内乱事态，使韩国经济受到直接打击。政府内部也普遍担心，如果内乱事态引发的政治不确定性长期化，经济增速会进一步放缓。政府解释称，此次预测没有充分反映内乱事态的冲击余波，因此预计增长率还会进一步下降。 具体来看，政府预测值下调幅度最大的是出口。政府预测今年的出口增长率为1.5%，比之前的预测值下调了4.5个百分点。去年下半年的出口趋势比预想的要低迷，而且特朗普政府上台的负面影响将直接冲击“出口战线”。与此同时，韩国经济的主要支柱——民间消费和设备投资前景也比以前更加暗淡。据政府推算，就业岗位也只会增加12万个，不及之前的预测值。 当天发布的经济政策方向报告中包含了“经济扶持政策”。其主要内容是，通过变更基金运营计划，增加2.5万亿韩元的基金投资，扩大公共机关的投资。此外，还包括下调汽车个别消费税、最多可发行价值300亿韩元的在首都圈以外地区住宿时的住宿费优惠券等刺激消费的对策。 政府还决定出台追加的经济应对措施。代总统崔相穆在政府首尔办公楼主持召开扩大经济关系长官会议并表示，“考虑到国内外的不确定性，将在第一季度重新检查美国新政府政策的展开情况、民生经济状况等整体经济条件，必要时研究追加补充方案”。 政府内外有分析认为，掌握预算编制权的企划财政部实际上已经打开了编制追加更正预算的可能性。是否制定追加更正预算将成为国政协商机制的主要议题。朝野于去年12月31日就启动国政协商机制达成了协议。 安泰浩 崔hayan 记者 韩語原文:

尹锡悦总统1日向聚集在汉南洞总统官邸前的支持者发表声明。【照片来源：NEWS1】 弹劾案通过后被停职的韩国总统尹锡悦于1日向聚集在汉南洞总统官邸前的支持者们传达一封信，信中写道，“韩国目前处于危险之中。我将为守护你们和国家而战斗到底”。 尹锡悦在信中对支持者表示，“通过YouTube直播，看到了大家的努力，真的非常感谢，同时也感到惋惜”。随后，他再次提及在宣布戒严时多次强调过的“反国家势力”。尹锡悦称，“由于内外势力威胁韩国主权以及反国家势力的行动，韩国目前处于危险之中。我将与你们并肩战斗到底，以保护这个国家”。 他还呼吁道，“自由民主主义的主人不是国家或政党，而是每一位国民。自由民主主义一定会取得胜利。让我们一起更加努力吧”。这封一张A4纸大小的信最后还附上了尹锡悦总统的签名。 当天中午起，约6000名支持者聚集在汉南洞总统官邸前进行支持集会。据悉，当晚7点30分左右，信件装在总统室专用信封，由相关工作人员转交给集会负责人。当集会负责人喊道，“尹锡悦总统正在关注现场，还亲自发来了这样的信息”时，人群中爆发出欢呼声。随后，主办方将信件内容投放到集会舞台的屏幕上朗读给在场集会人员。 对此，有批评认为这是尹锡悦面对即将执行的逮捕令，发送的一封煽动性信息，旨在号召支持者保护自己。共同民主党首席发言人赵承来在评论中表示，“必须尽快逮捕不仅发动叛乱，还煽动支持者进行极端冲突的叛乱首领。这条信息清楚地表明，他仍未摆脱妄想，试图策划叛乱”。 译 | 李迅 校 | 金梅花 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻…

【设计：朴景民记者】 韩国政府预测今年的经济增长率(同比)为1.8%，比去年低0.3个百分点。政府将考虑必要时采取“额外的经济支持措施”。这被解读为制定追加预算案留有余地。 韩国企划财政部2日通过《2025年经济政策方向》公布的今年国内生产总值(GDP)增长率低于韩国的潜在增长率(2%)。自1953年统计相关数据以来，增长率低于2%的情况仅出现过6次。分别是韩国战争时期的1956年(0.7%)和第二次石油危机的1980年(-1.5%)、外汇危机的1998年(-4.9%)、全球金融危机的2009年(0.8%)、新冠疫情爆发的2020年(-0.7%)以及去年(1.4%)。 韩国企划财政部第一副部长金范锡表示，“在内需恢复缓慢的情况下，出口增长势头放缓、美国新政府上台后的政策转变、全球尖端产业竞争等对外条件不容乐观”，“下半年的情况可能会更艰难，有可能会出现上高下低”。 1.8%的增长率低于国际货币基金组织(IMF，2%)、韩国央行(1.9%)、经济合作与发展组织(OECD，2.1%)等其他机构的预测。据分析，因为与紧急戒严事态前发表的其他机构不同，政府此次的预测值反映了政治动荡带来的经济冲击。 支撑韩国经济的出口预计将从去年的8.1%增幅缩减至今年的1.5%。经常账户顺差规模将从900亿美元缩减到800亿美元。据预测，随着经济走势减弱，就业人数增幅将从去年的17万人减少至12万人。消费者物价预计比去年的2.3%下降至1.8%，呈现出放缓的趋势。 对此，政府提出的新年经济政策的重点是“风险管理”。为了防御经济，政府打出的底牌是提前执行预算。85万亿韩元规模的民生事业预算将在上半年提前执行70%(第一季度40%)。也就是说，政府希望通过加快速度来应对削减预算案带来的副作用。提前执行预算后，经过第一季度的审核，如果有必要，将执行额外的经济支持方案。当被问及“是否包括追加预算”时，金范锡表示，“将通过多种方案进行讨论”。 另外，《2025年经济政策方向》还包含恢复民生经济、对外信任度管理、应对通商的不确定性、加强产业竞争力为四大支柱的经济政策。 然而，许多评价认为，这不足以应对前所未有的危机。为了促进内需，政府提出了追加消费税减免和汽车个别消费税下调等措施，但这些内容被认为是去年经济政策的“复制粘贴”。旅游振兴政策也延续了以往的优惠券、假期补贴等实施方案。在应对低出生率和老龄化、改善监管、推进教育、养老金和劳动改革等结构性改革方面，并没有体现出提升潜在增长率的蓝图。 “朝小野大”国会丧失了政策推进动力，而且根据弹劾政局的未来政治形势，政策方向可能会发生180度的巨大转变。所以有人批评这项经济政策有效期只有6个月。汉城大学经济系教授金相峰(音)解释道，“目前处于代行政权体制，所以与其制定攻击性强的政策，不如集中精力进行‘形势管理’”。 加图立大学经济学教授梁俊皙表示，“在紧急戒严事态的影响下，特朗普的风险成为现实，增长率可能会比预测还要低”，“在1~2月内，有必要制定3万亿~5万亿韩元的小规模追加预算，为市场提供流动性”。 译 | 会庭 校 |…

图为，12月10日上午，无人机作战司令金容大(音)出席国会国防委员会全体会议，回答议员们的提问。【摄影：金成龙 记者】 共同民主党“尹锡悦内乱真相调查团”(调查团)成员夫胜粲议员2日表示，去年10月接到举报称，韩国无人机侵入北韩平壤事件是由尹锡悦总统直接指示的。 据韩联社报道，夫胜粲议员室相关人士表示，“接到举报，尹锡悦总统曾越权国防部和韩联参，通过国家安保室直接下达命令，指使无人机司令部准备对平壤投入无人机”。 该相关人士主张，“据军方相关人士证实，无人机作战司令金容大(音)表示‘这是V(指总统)的指示’，‘国家安保室下达了无人机渗透作战命令’”。 调查团上月31日曾发布报道资料表示，“经确认，安保室指示无人机司令部向北韩投入无人机”。而这次进一步具体化该信息，称这是尹锡悦总统亲自指示的。 调查团认为，军方为了应对去年5月28日北韩开始投放垃圾气球的行为，从6月起准备了无人机渗透行动。 夫胜粲议员室解释称，当时担任总统警卫处处长的金容铉前防部长，通过国家安保室动用了无人机司令部。自其去年9月就任韩国国防部长以后，正式开始参与无人机渗透行动。 JTBC电视台还报道称，去年10月北韩公开的“平壤无人机”事件也由金容大(音)司令指示，当时与韩联参也进行了共享。去年10月无人机曾坠落在韩国坡州、涟川地区，由居民举报后被回收，随后军方被指控隐瞒了此事。 译 | 潘茗茗 校 | 金梅花 责编…

歌手IU(李知恩)。【照片来源：EDAM娱乐】 歌手IU成为了弱势群体的“圣诞老人”。 25日，IU的经纪公司EDAM娱乐发布称，“IU以自己的活动名和粉丝俱乐部名‘UAENA’的合称‘IUAENA’的名义向社会共捐赠了5亿韩元，用于帮助不同的弱势群体”。此次捐款金额通过首尔峨山医院、首尔特别市儿童福祉协会、共同微笑的世界(With world)和温暖同行(Walk together)等韩国多家机构进行。 IU的捐款将用於多个领域，包括通过首尔峨山医院支援经济困难的高龄患者、心脑血管疾病患者及女性癌症患者；通过首尔特别市儿童福祉协会支援即将步入社会的福利院青少年能够尽早自立；通过“共同微笑的世界”(With world)团体改善棚户区、半地下等贫困群体的居住环境；通过“温暖同行”(Walk together)为残障人士组建量身设计的生活空间并提供高科技辅助器材；通过社团法人“开放福利”(homelessness)支持运营流浪者庇护所；通过“Plan Korea”支援改善海外儿童饮用水卫生及医疗保健项目；通过“儿童同行”(Walking with us)支持贫困儿童的文化和艺术活动；通过“爱的蜗牛”(THE SNAIL OF LOVE)为失聪儿童提供助听器等。 IU一直以来都坚持在出道纪念日、生日和年末等纪念日向社会捐款，对整个社会产生了积极影响。今年9月，她还为了纪念出道16周年，以“IUAENA”的名义捐款2.25亿韩元。 另外，IU于今年9月在首尔世界杯体育场成功举办了“2024…

　　星网-经济事务、创业和技术创新（EZ）部长Rishma Kuldipsingh对在2024年工作取得的成果感到满意。预定的工作目标都已经实现超过75%。对于部门工作人员所付出的努力，Kuldipsingh部长对此表示感谢。 　　Kuldipsingh部长表示，她非常感谢与大家一起度过2024年。部长认为2024年是充满挑战的一年，大家都在为实现工作目标而不断努力。虽然仍有一小部分的工作目标没有实现，但是Kuldipsingh部长没有对此感到不满。 　　Kuldipsingh部长希望在新的一年，部门上下的工作人员都能够继续在互相支持的气氛中完成工作任务。