【国会发言】新加坡国会讨论:拘留私会党犯罪成员流程是否要修改
2024年4月3日,新加坡内政部兼国家发展部政务部长费绍尔副教授关于刑法(临时条款)的提议。 以下内容为新加坡眼根据国会英文资料翻译整理: 内政部兼国家发展部政务部长费绍尔副教授:我谨代表内政部请求提议,该法案进行二读。 先生,刑法(临时条款)法案(1955年施行,也称第55条)上一次延长是在2018年,为期五年,至2024年10月20日。该法案是现行立法的重要组成部分,用以惩治威胁社会安定和公共安全的性质恶劣的犯罪活动,尤其是帮派和私会党的活动。草案提议该法案延长五年。 私会党在新加坡已经存在很长时间了。20世纪50年代,帮会活动在新加坡猖獗,私会党涉嫌一系列非法活动,运用暴力行为在居民社区中制造恐慌。受害者和目击者害怕报复,不敢出庭作证,这使得法庭起诉极其困难。 在这种情况下,《刑法(临时条款)》应运而生。该法案为政府应对问题提供了有效手段。依照该法,内政部长可以拘留与犯罪活动有关的人,或将其置于警察监督之下。这些活动列于该法附表四,包括参与私会党或黑帮活动。 这些权力一向是谨慎和节制地使用的。部长必须确信依照法案拘留某人是出于保障公共安全、社会治安和良好秩序的目的。根据该法案,只有在起诉不可行时才会使用拘留权力。例如,因受害者和证人害怕报复而拒绝作证时。 我们为行使这些权力制定了保障措施。首先,必须获得检察官的同意才能发出拘留令或监督令。他必须确信起诉不可行,然后才允许根据该法案采取行动。 其次,我们设立了三个独立于内政部的委员会,以确保拘留确实是为了保障公共安全、社会治安和良好秩序。 第一个委员会会详细审查部长发出的每一项拘留令和警方监视令。该委员会由一名现任最高法院法官领导,成员包括社会贤良和颇具经验的律师。委员会将审查部长在发布命令时所依据的材料,并向总统提交报告,建议确认、变更或取消该命令。 第二个委员会将对每一个得到确认的拘留令开展每年至少一次的审核。它会考虑被拘留者是否继续对公共安全、社会治安和良好秩序构成威胁;以及被拘留者是否应该被继续拘留或释放的问题。…
