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特朗普当选新一任总统后有可能向韩国经济施压 美国前总统唐纳德·特朗普。（图片来源：韩联社） 目前，达到历史之最韩国的对美国贸易顺差却正在成为苦恼。如果前美国总统唐纳德•特朗普在今年11月的美国总统选举中成功当选，他将以贸易顺差为由对韩国进行经济施压。有人指出，应该从政府层面上采取方案，增加对美国天然气等进口来平衡顺逆差。 据韩国贸易协会7日统计，去年对美贸易收支(出口额-进口额)为444亿美元，创下历史最高顺差，同比增长58.6%。对美贸易从1998年开始从逆差转向顺差后，近3年来顺差规模迅速增加。据统计，今年1-3月对美贸易顺差为132.6亿美元，有望刷新年度最大顺差额。 韩国最大的出口国目前也正在从中国变为美国。去年12月的月度最大出口国时隔约20年从中国变为美国，此后今年2~3月对美出口额也超过了对华出口额。 对美贸易以汽车为中心呈现出了良好势头。去年对美国的汽车出口额同比增长44.6%，二次电池出口额也增长16.8%。美国对在本国建厂的企业实施补贴等政策也促使韩国扩大对美出口规模。随着韩国国内企业在美国当地建设半导体、二次电池、电动汽车工厂等，相关设备出口也在增加。去年机械类产品的对美出口增长率达到100.2%。 在对华出口停滞不前期间，对美出口起到了重要作用。但随着特朗普再次当选的可能性不断增大，韩国在对美贸易问题上似乎陷入了两难境地。 特朗普在他的大选竞选承诺《议程47》中明确指出，“从日本和韩国进口的廉价商品破坏了美国汽车产业，处于美国心脏地带的村庄和城市都荒废了”。同时，他还承诺将对所有进口产品征收10%的关税，贸易顺差越大的国家越要加征关税。韩国目前已经进入了美国的10大贸易逆差国，在2022年进入第9位后，去年上升到第8位。特朗普很有可能将以对美贸易顺差为由，认为韩国是汇率操纵国，从而进行经济施压。 专家建议，应提前制定应对措施。也就是说，人为减少企业出口是不可能的，应该政府出面。产业研究院在上月发表的报告中强调，“如果特朗普在美国大选中当选，贸易收支顺差的压力很有可能会加大”，“考虑到过去特朗普政府时期，韩国政府在政府层面宣传和实施扩大购买美国产页岩气等措施，此次也应该采取战略性减少贸易收支顺差规模的方案”。 全涩琪 记者 韩語原文:

2023年9月2日，中国国际服务贸易交易会在中国北京国家会议中心开幕，图为韩国馆。（图片来源：韩联社） 以韩国为首的世界资本进军中国的热潮是从上世纪90年代初中期开始，距今已有大概一代人(30多年)的时间。但是最近在韩国和中国的贸易量(出口和投资)和科学技术成就度比较中出现的“反转”指标令人惊讶，不知不觉中已经让人联想到了“过去的旧时光”。2023年韩国总出口中，中国市场(1248亿美元)占比为19.74%，时隔19年再次降至20%以下。相反，美国市场(1157亿美元)的比重为18.30%，达到20年以来的最高水平，有回到中国加入世界贸易组织(WTO)(2001年)之前的格局的趋势。以月为准，2023年12月和2024年2月对美国市场出口额已经超过中国。 2023年韩国企业在中国市场的海外直接投资(FDI)为18.7亿美元(同比-78.1%)，在韩国资本进军的各国投资额中，中国排名第七。1992年以来首次被挤出“前5名”。2023年，全球资本对华直接投资总额为330亿美元，是1993年以来的最低水平。与2021年(3441亿美元)相比，仅为9.6%，全球资本为了寻求更高的利润，现在不愿意在中国投资，或者正在陆续撤出。左派经济评论家丹尼尔•辛格2001年表示，“资本主义体制要想生存下去，就需要不断地征服新的土地。本次征程已进入暮年。现在已经吞噬了中国(尽管没有完全消化掉)，但还能拓展的地方不多了”。 当然，也要考虑到中国经济增长的内部资本动力。韩国政府在比较韩国、美国、日本、中国、欧盟(EU)截至2022年的国家核心技术(包括人工智能、量子力学、下一代通信、核能、航空航天、海洋等136项)水平时，与美国(=100%)相比，韩国以81.5%(落后3.2年)排名最后，中国第四(82.6%•落后3.0年)，日本第三(86.4%•落后2.2年)，欧盟第二(94.7%•落后0.9年)。这是自2012年开始进行比较以来，中国的科技水平首次超过韩国。也有评价认为，美中尖端技术矛盾反而推迟了过去5至6年韩国被中国超越的时间。 长期以来，著名经济学家将全球经济与中国庞大的领土和人口联系起来进行预测和分析。经济学家亚当•史密斯在《国富论》中写道，“假设中国这个拥有无数居民的伟大帝国突然被一场地震毁灭了”，描述了世界在听到这一假想的灾难消息时会产生的同情(利他性)或利己主义。法国经济学家托马斯•皮凯蒂在《21世纪资本论》中也描述了“寻求风险的资本家”的现实，他写道，“1800年在西印度群岛的投资也许在2010年会变成在中国和南非的投资，但资本的深层结构真的改变了吗”？数理经济学创始人威廉•杰文斯在19世纪70年代的论文《太阳黑子与商业危机》中写道，“太阳推动全球商业周期”。 “当中国和印度连年丰收，消费市场繁荣时，制造商就会在兰开夏郡和约克郡投入和建造新的机器和工厂，贸易随之蓬勃发展。在西欧工业活动的狂热中，太阳的辐射能量开始减弱，就在制造商即将供应大量商品的时刻，印度和中国的饥荒突然切断了需求”。杰文斯150年前的这段话，似乎与今天的中国经济不谋而合。 赵启完 记者 韩語原文:

图片来源：盖帝图像 由于低生育率和老龄化问题加剧、劳动人口(15-64岁)减少、老年人口增加等问题，韩国社会的老年人赡养负担将在20年内增加2.5倍以上。据估算，每100名劳动人口要赡养的老年人口将从2022年的25.2人增加到2042年的67.0人。相当于韩国每3名劳动人口就要赡养2名老人。 韩国统计厅在11日发布的人口展望统计资料中将2022年的未来人口预测结果细分为本国人和外国人，并在反映国籍变动情况后对韩国籍和外国籍人口数据进行了分析。结果显示，在韩国居住3个月以上的韩国籍和外籍人口总数，将自2022年的5167万人减少到2042年的4963万人。韩国籍人口包括像第二代移民一样出生时拥有韩国国籍或后来取得韩国籍的人。 外籍人口在韩国总人口中所占比重将自2022年的3.2%(165万人)增加至2042年的5.7%(285万人)。这是随着韩国籍人口逐渐减少而外籍人口不断增加而引起的变化。 韩国境内劳动人口的减少速度也将随着时间的推移而加快。在包括1955年至1963年出生的婴儿潮一代进入65岁以上高龄的2020年，韩国境内劳动人口将年均减少39万人，到2030年将年均减少53万人。 65岁以上的韩国老龄人口将在2025年突破千万人大关，到2036年将突破1500万人。因此，韩国老龄人口所占总人口的比重将从2022年的17.8%上升到2025年的20%以上，到2035年将超过30%。 随着劳动人口的减少和老龄人口的增加，韩国社会的赡养负担也将进一步增加。韩国每百名劳动人口需赡养的老龄人口，将从2022年的25.2人增加到2042年的67.0人，增长超过2.6倍。 崔hayan 记者 韩語原文:

4月15日上午，在首尔中区韩亚银行总行交易室，电子屏幕上显示着KOSPI和韩元兑美元汇率。 （图片来源：韩联社） 迪拜原油即将突破每桶100美元，韩元对美元的汇率接近1400韩元。由于农产品价格飙升，一直不稳定的物价上升压力加大。此外，出乎意料的强劲经济复苏削弱了美国政策性降息的前景，引发了对长期高利率和高物价的担忧。伊以冲突的升级等地缘政治的不确定性，也加剧了韩国国内经济的不确定性。 所有这些事态发展都与韩国政府在去年年底和今年年初预测的前景背道而驰。例如，政府曾预测今年迪拜原油的平均价格为每桶81美元，上半年的消费价格通胀率将稳定在2%。专家们一致认为，考虑到内外环境的变化，需要制定新经济政策框架，并呼吁财政政策发挥积极作用，支持那些易受高物价和高利率影响的阶层。 ■国际油价和汇率居高不下……局势正在发生变化 三大原油之一的西德克萨斯中质原油(WTI)价格将突破每桶90美元。去年9月末，WTI原油价格飙升至每桶95美元，去年年底跌至70多美元，但自今年年初以来，WTI原油价格一直呈上升趋势。这是全球经济复苏、中东局势动荡和投机需求的结果。迪拜原油的价格已经突破每桶90美元大关，即将超过100美元。今年以来，迪拜原油价格已上涨15.1%。 自2022年第二季度尹锡悦政府上台以来，韩元兑美元的汇率一直呈上升趋势，最近更是大幅飙升。在七个交易日内蹿升了约26韩元，截至12日，达到1美元兑1375.4韩元。鉴于年初汇率约为1美元兑1270韩元，3个多月的涨幅非同寻常。今年第一季度的平均汇率(1328.45韩元)是2008年全球金融危机以来的第二高汇率。 高油价和高汇率都增加了生产成本，从而加剧物价不稳定。由于企业的收益性也在恶化，因此破产可能性增加，并导致雇佣市场萎缩。 这并不是政府在去年年底和今年年初预测的情况。政府曾预测，今年经济将由出口主导，通货膨胀率将逐步下降，并在今年上半年稳定在2%的范围内。政府还预计，一旦美国在6月份开始降息，韩国央行将在今年下半年开始下调基准利率。在此框架下，预计政府将在上半年加快财政支出，重点关注建筑行业，并在下半年调整货币政策，以减少下半年财政赤字的不利影响。这一战略已纳入今年年初公布的《2024年经济政策方向》。 ■应重塑经济政策以适应变化的环境 出口的迅速复苏和无力跟进的内需不振正在加深。这意味着，以半导体等特定品目为中心的出乎意料的出口快速扩张并没有蔓延到整个经济领域。长期的高利率和高物价进一步增加了内需复苏迟缓的可能性。作为主要消费指标的零售销售指数(经季节性调整)在2月份跌至39个月以来的最低点，而3月份就业人数的增幅也缩减至三年多来的最小水平，这些都加剧了人们的担忧。 专家们要求政府改变经济政策基调。他们认为，有必要加强风险管理，并根据出乎意料的内外经济环境变化重新制定政策。特别是，为了扩大对高利息、高物价环境应对能力薄弱阶层的支援和恢复内需，很多人强烈呼吁应该摆脱以减税和抑制支出为主要内容的“紧缩性财政政策”。 包容性财政论坛主席金有灿(韩国税收财政研究院前院长)表示，“政府动用了除扩大财政支出以外的所有经济恢复手段，但都没有效果。政府应该考虑采取灵活的财政政策，增加政府支出，帮助振兴经济，使经济复苏后重新具备财政健全性”。还有人呼吁为低收入者提供更多支持。明知大学经济学教授吴锡镇（音）表示，“税收支出(减税)只能让那些有能力纳税的人受益。如果在高物价的情况下需要提高基准利率，那么就需要针对弱势群体和高风险借款人扩大金融支持的政策组合。为了筹集财政资金，可以暂停减税政策，并考虑针对有能力负担的部门增税”。 安泰浩 朴秀智 崔hayan…

图片来源：韩联社 三星电子从美国政府获得的半导体补贴最高将为64亿美元，这与世界第一代工企业台积电(TSMC)从美国获得的补贴规模相当。三星电子计划在美国投资400亿美元以上，并从2026年开始在当地启动最尖端工程。 当地时间15日，美国商务部表示，已签署了一份不具约束力的备忘录，内容为向三星电子提供最高64亿美元的现金补贴。美国商务部此前曾根据《芯片和科学法案》(CHIPS Act)，决定向英特尔提供最高85亿美元的现金补贴，向台湾台积电提供最高66亿美元的现金补贴，该战略旨在增加在美国国内生产的半导体比重。 三星电子计划在获得补贴的同时，将在美国当地的投资规模扩大一倍以上。美国商务部表示，三星电子未来数年将在美国投资超过400亿美元，并有望由此创造超过2万个工作岗位。2021年三星确定在美国德克萨斯州泰勒建设新代工厂时公布将投资170亿美元，而目前公布的新投资规模与当时相比翻了一番。 通过此次大规模投资，三星电子或将大幅扩充德克萨斯生产基地。三星电子决定在泰勒新建2个系统半导体制造设施(Fab)、研发设施(R&D)和尖端封装设施，并扩建现有的奥斯汀工厂。同时，在泰勒新设的代工厂将从2026年开始启动2纳米工程。台积电和三星电子的目标都是计划明年开始量产用超微细最尖端工艺制造的2纳米芯片。 李在妍 记者 韩語原文:

三星在美投资400亿美元，低于台积电650亿美元 同步引进最先进工程……综合生态级设施多元化 当地时间4月12日，美国总统拜登出席了在白宫举行的“恢复半导体和供应链首席执行官（CEO）峰会”，图中拜登手举着一块硅晶片。（图片来源：华盛顿/美联社 韩联社） 有分析认为，三星电子之所以能在美国获得大规模补贴是因为三星给美国带来的“综合礼包”。三星电子承诺，将先于台积电(TSMC)在美国引进最尖端的工艺，并在当地建立包括封装和研发(R&D)在内的综合生态系统。 根据15日美国商务部发布的新闻稿，美国商务部评价称，(三星电子的投资将使得克萨斯州)转变为开发和生产最尖端半导体的综合生态系统。美国宣布对TSMC提供补贴时没有使用“综合生态系统”这一表述。虽然三星电子(400亿美元)的投资规模比TSMC(650亿美元)小，但在内容方面却大不相同。 首先，三星电子决定在美国几乎同步引进最尖端的工艺。三星电子计划明年在韩国国内Fab(半导体制造设施)开始量产2纳米芯片，并于2026年在德克萨斯州泰勒Fab同步实现这一点。也就是说，由于正处于引进最尖端技术的时期，韩国国内和美国之间在时间上几乎没有差距。与之形成对比的是，TSMC计划在2028年将2纳米工艺引入美国，时间相差3年左右。 三星电子还承诺，除了最先进的工厂外，还将在美国建设各种设施。这与刚刚公布了Fab增建计划的TSMC有一定的区别。首先，三星将在德克萨斯州泰勒市建设现有计划中没有的先进封装设施，生产用于人工智能(AI)的半导体——高带宽存储器(HBM)等。相当于半导体后工序的封装是美国政府为了提高在全球市场中3%的占有率而努力的领域。美国认为，若封装不在本国进行，对国家安全与供应链的风险很大。 安全和研发合作也是重点。美国商务部表示，三星提出的投资计划还包括承诺与美国国防部合作。三星电子计划在得克萨斯州泰勒市建立研发实验室，并与当地产业和学界合作。美国商务部表示，这是历史首次外国企业在美国设立研发设施。 李在妍 记者 韩語原文:

当地时间4月16日，在美国华盛顿的世界银行，韩国经济副总理兼企划财政部长官崔相穆（右）会见日本财务大臣铃木俊一。 (图片来源：企划财政部) 韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆和日本财务大臣铃木俊一表示，可以采取适当措施应对外汇市场急剧波动。 崔相穆和铃木俊一当地时间16日在位于美国华盛顿的世界银行会面后共同作出上述表示。由于最近两国货币迅速贬值，两位财长的上述发言具有口头干预性质。企划财政部表示，两国财长最近共享了对两国货币贬值的严重担忧。 在前一天的外汇市场上，韩元对美元的汇率盘中一度升至1400韩元，创下了自2022年11月7日(1413.5韩元)以来约17个月的盘中最高水平。当天下午，韩国企划财政部和韩国央行等外汇部门进行了口头干预，称“外汇市场过度倾斜对我国经济不利”，“我们正以极高的警惕性密切关注汇率变动和外汇进出口情况”。15日，日元兑美元的汇率自1990年6月以来，时隔34年首次盘中升至1美元兑154日元。 当天，韩日财长还同意进一步加强合作，促进两国经济发展。特别是，他们一致认为，作为追求共同利益的合作伙伴，两国在国际和地区问题上的沟通与合作至关重要，并将继续在20国集团(G20)和东南亚国家联盟(ASEAN)+3(中日韩)财长会议等多边论坛上共同努力。双方还就尽快协调在韩国举行的“第九次韩日财长会议”日程等达成了一致意见。 崔hayan 记者 韩語原文:

图片来源：ClipartKorea 随着美国超越中国成为韩国最大出口国，有分析认为，美国很有可能对韩国实施贸易制裁。 据本月18日韩国银行（央行）发布的《韩国对美出口结构变化评价及今后展望》报告显示，今年第一季度韩国对美出口额为310亿美元，自2003年第二季度以来首次超过对华出口额(309亿美元)，美国在韩国总出口中所占比重为18%。 报告分析称，受美国坚实的消费需求和《通胀削减法案》(IRA)等产业政策的影响，半导体、二次电池等韩国国内企业对美直接投资扩大，因而对美出口好转。报告认为，短期内对美出口将持续增长，因为美国活跃的消费和投资不仅对直接出口产生积极影响，对经过中国和东盟的间接出口也将产生积极影响，如果韩国国内企业的直接投资增加，对投资对象国的出口也会增加。据分析，2020年以后，美国国内生产对韩国产品的进口诱发率正在上升。 但是，报告预测，从中长期的角度来看，对美直接投资的出口效果将逐渐减少。从美国的产业结构特点来看，与进口中间产品相比，对本国产品的投入比重更大，生产费用水平也更高，因此若扩大对美直接投资，韩国中小企业的同时进军就会受到制约。韩国资本进军中国和越南时，中小企业投资比重在40%以上，而在美国却低于20%。报告还指出了在先进科技领域对国内投资放缓及人才流向国外的危险性。 美国可能会因大规模对美贸易顺差而对韩国实施贸易制裁，这一点也令人担忧。报告称，“过去美国在对韩贸易收支逆差幅度扩大或保护本国产业舆论高涨时，加强了各种贸易制裁”，并列举了2017年至2018年特朗普政府时期推进自由贸易协定(FTA)重新谈判和实施保障措施(紧急进口限制措施)等事例。韩国银行国际贸易组科长南锡模(音)表示，“如果在能源、农畜产品等方面增加从美国进口，可以事先缓解贸易压力，也有助于稳定国内物价”。 金会昇 记者 图片来源：ClipartKorea 韩語原文:

4月19日下午，首尔中区韩亚银行总行交易室大屏显示，韩元对美元汇率以1382.2韩元收盘。（图片来源：韩联社） 进入今年以来，韩元兑美元的汇率已上升了7.3%，超过了全球金融危机(2008~2009 年)当时的水平。尽管全球美元走强是一个主要因素，但一些分析人士认为，与其他国家相比，韩元大幅贬值反映了韩国经济的对外脆弱性。 19日，首尔外汇市场的韩元兑美元汇率收于1382.2韩元。这比去年年底1288.0韩元的收盘价上涨了7.3%。在今年前三个月中，韩元汇率飙升超过7%，这种波动是极其罕见的。从三个月的时间来看，这是自1990年3月实行市场平均汇率(1997年12月实行自由浮动汇率)以来最大的升幅。2008~2009年金融危机期间，汇率在三个月内分别上升6.9%和5.8%。在1997年外汇危机期间，1~4月的汇率也上升了约6%。不过，考虑到外汇危机期间1美元兑1000韩元的汇率在年底飙升至2000韩元左右，这是危机以来的最大升幅。 近期韩元兑美元汇率的上涨主要是受美元走强的推动。与去年底相比，美元指数(美元对6个主要国家货币的价值)同期上升了4.8%。即使考虑到美元升值因素，韩元也贬值了2.5%左右。 在美联储用来计算美元指数的26个主要贸易伙伴中，韩元最近的贬值幅度位居第七。同期，智利(10.0%)、日本(9.8%)、瑞典(9.0%)、瑞士(8.5%)、巴西(8.1%)和阿根廷(7.6%)的货币贬值幅度都超过了韩国。欧元区(3.7%)、英国(2.3%)和澳大利亚(5.8%)的货币相对美元升值。日元大幅贬值，跌幅约为10%，但这并没有提高韩国出口产品在全球市场上与日本竞争时的价格竞争力。 除了物价、经济增速和利率，汇率问题(韩元贬值)已成为宏观政策管理的重中之重。韩国和日本财长在上周访问华盛顿参加国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)春季会议时表示，对韩元和日元价值的急剧下降深表担忧。韩国银行行长李昌镛在华盛顿就韩元兑美元汇率的快速波动发出了几条警告信息。企划财政部相关人员表示，如果中东局势不升级，进一步的暴涨暴跌将是有限的，政府各级部门正在运行24小时监控系统。 朴钟午 记者 韩語原文: