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住房短缺 法国人越来越少买家具

【欧洲时报2月13日夏莹编译】房地产危机阻碍了建筑业的发展。2024年,法国家具市场急剧萎缩,尤其是厨房和浴室。 多个行业受影响 法国商业调频电视台报道,2024年,法国人推迟了购买家具的时间,家具市场的价值在这一年下降了5%,跌破140亿欧元大关,成为房地产危机的受害者。 厨房(-6.2%)和浴室(-7.2%)设备的下滑尤为明显。在后新冠时代,这两类产品的购买量占22%,但现在由于房地产市场处于低谷,家庭没有更新设备。 花园设备因阴雨天气而受到冷落(-8.4%)。夏季姗姗来迟,尽管有促销,但库存仍处于历史最高水平。只有床上用品(-2.1%)因更换频率略高而稍好一些。此外,160厘米或180厘米的大床也很有吸引力。最后,沙发市场表现良好,吸引了追求舒适的高收入家庭。 所有分销渠道都受到了市场放缓的影响,其中包括专业市场(-4.2%)、超市(-4.4%)和电子商务(-6.9%)。DIY行业(-8.7%)受到的冲击更严重,该行业曾在解除新冠限制措施后获益匪浅。随着家庭取消或推迟DIY项目,业绩逐渐下滑。 就连折扣店也遇到了困难。Gifi和Stokomani已经启动了重组计划。过去一年,该领域在谷歌上的关键词搜索量锐减了约20%。在线流量的下降与商店人流量的下降同样显著。 “通胀率已恢复到可控水平,”全国家用设备联合会总干事让-查尔斯·沃格莱(Jean-Charles Vogley)说:“制约家庭预算的能源成本开始下降,尤其是电费,抵押贷款利率也开始大幅下降。我们曾达到过一个高峰,现在又回到了3.5%以下,这是相当积极的。” 房地产市场也出现了复苏的初步迹象。根据生态转型部的数据,2024年10月发放的住房建筑许可证数量在多个月以来首次增长了12.9%。 积极促销以盼复苏 在经济复苏得到确认之前,家具专业人士呼吁将法国人的储蓄用于家具行业。他们要求经济部允许法国人在两年内从他们的住房储蓄计划(PEL)中取出10000欧元用于购买新家具。这一提议已被多次提及,但至今未被采纳。 此外,零售商们还采取了积极的降价和促销政策。例如,宜家就在去年9月对2000多种商品进行了降价。But和Conforama全年都加大了促销力度。几乎所有的零售商都提供了优惠的筹资方案,通过多种付款方式刺激购买行为。事实上,近40%的消费信贷用于购买一件或多件家居用品,或支付房屋装修费用。 司米集团(Schmidt Groupe)等其他公司正在推出新概念,推出了面向年轻城市居民的品牌,提供可定制的模块化家具。 因此,业内人士预计2025年中期将出现更强劲的复苏,但也懂得业务将取决于家庭士气和房地产市场。同时,为了缓解中小企业的现金流紧张,业界呼吁在不影响公司财务评级的情况下,可以重新谈判在新冠危机时期签订的国家担保贷款(PGE)合同。为了捍卫自己的行业,他们还希望当局加强管制,对不遵守法规的在线销售网站处以重罚。 (编辑:莹莹)

法国全面禁止一次性电子烟 Puffs:议会最终投票通过新法规

法国议会于2025年2月13日(周四)最终表决通过全面禁止销售和分销一次性电子烟“Puffs”,该禁令即将正式生效。 法国正式向一次性电子烟“Puffs”说不。2025年2月13日下午,法国参议院进行最终投票,批准全面禁止这一近年来在青少年中广受欢迎的电子烟产品。此前,法国国民议会已于2月4日通过相同版本的法案,为禁令的快速实施铺平道路。 根据新法律,所有“预先填充液体且不可再次填充”的电子烟设备,无论其电池是否可充电,都将被禁止销售和分销。这意味着,法国市场上的一次性电子烟将彻底消失,包括校园、街头和各类零售渠道。 一次性电子烟以其多样化口味(如薄荷、草莓冰淇淋、西瓜、巧克力)、吸引人的包装、低廉价格以及便捷的使用方式迅速在青少年群体中流行。然而,专家指出,这些产品存在极高的成瘾风险,让许多青少年过早接触尼古丁,增加未来成为传统烟民的可能性。 这项禁令源自法国生态党前议员**Francesca Pasquini(“Génération.s”党派)**的提案。该提案经过法国议会多次讨论,并提交至欧盟委员会审议,最终得到了立法批准。欧盟委员会大体上支持法国的提议,仅对部分可充液但电池不可充电的设备提出保留意见。 在欧洲,法国成为继比利时之后第二个全面禁止一次性电子烟的国家。而英国政府也已宣布,将在2025年6月前全面禁止此类产品。法国政府认为,此举在环保和公共健康方面都具有重要意义。 法案起草人Francesca Pasquini在接受**法国新闻社(AFP)**采访时表示:“这是一场双重胜利:既减少了这些一次性电子烟产品的锂电池污染,又保护了青少年免受尼古丁成瘾的影响。” 法国卫生部长Yannick Neuder也对禁令的通过表示欢迎:“通过这项法律,我们迈出了保护青少年、打击成瘾、对抗烟草消费的重要一步。” 尽管禁令得到了健康和环保机构的支持,法国国家禁烟委员会(CNCT)仍对电子烟制造商可能采取的规避手段表示担忧。部分企业可能会调整产品设计,推出符合法规但仍能吸引年轻消费者的新型电子烟设备。因此,禁烟组织呼吁政府继续严格监管,防止类似产品重新进入市场。 除了Puffs,法国政府还计划禁止另一类新型尼古丁产品——“Pouches”。Pouches 是一种含尼古丁的口含袋,无需燃烧或加热即可使用。近年来,这类产品在欧洲部分国家开始流行,特别是在青少年群体中。 根据2023年BVA研究机构为法国“反烟联盟”(Alliance contre le tabac)进行的调查,15%的13至16岁青少年曾尝试过Puffs,其中47%的人是通过Puffs第一次接触尼古丁。政府官员认为,Pouches 可能会成为下一种尼古丁成瘾的“入门产品”,因此必须尽早加以监管。 法国政府此次禁令的实施,既是对青少年健康的保护措施,也是环保政策的一部分。随着禁令生效,一次性电子烟将逐步退出市场,制造商和消费者也需要调整应对。接下来,Pouches 等新型尼古丁产品是否会被禁,将成为法国政府关注的下一步行动。

法国议会通过加强交通安全法案 在车站遗忘行李或面临巨额罚款

【欧洲时报2月13日筱圈编译】法国国民议会于2月11日通过了关于加强交通安全、打击交通中不文明行为的法案。自此,公共交通中的不良行为将受到更严厉的惩罚,法国人可能很快就会因为一些日常中认为“微不足道”的行为而触犯法律…… 交通违法行为划定范围更广泛 综合《巴黎人报》、nextplz.fr报道,该法案的初始文件是由法国新任交通部长菲利普·塔巴罗(Philippe Tabarot)提交,他希望将公交车、火车和地铁等公共交通的安全作为他的任职首要任务。 法案中的措施包括为公共交通检查员配备随身摄像机、授权警察在车站附近而不仅仅是车站内进行干预和授权铁路安全人员可以进行搜身。 法案中提到的可以构成违法的行为包括将脚放在座位上、将物品遗忘在站台或车厢内、不当占用预留座位甚至阻碍车门关闭。 除此之外,醉酒乘坐公共交通工具、穿越轨道、无故拉响警报信号或扰乱其他乘客安宁(例如大声喊叫或不戴耳机听音乐)也应被纳入这些“惯常不文明行为”的范畴。乞讨、散发传单或物品、使用声音设备或乐器也将受到更严厉的惩罚。 如今,交通法规第L.2242-6条规定,虽然那些屡次违反票价规则(例如无票乘车或未验证车票)的人已经可以因惯犯行为而被起诉,但新法案旨在对此类旅客进行更严厉的惩罚,并可判处6个月监禁和7500欧元罚款。这种新型违法行为将票价违法行为和行为违法行为结合在一起,因此,在交通运输中重复这些不文明行为的违法者将受到这些重叠制裁。 UTPF铁路运输和安全的副主任伊夫·杜福尔(Yves Dufour)告诉法媒,尽管这一额外措施的条款尚不明确,但他表示,“违规者”行为处罚也可能包括对其禁止在车站露面。 忘记行李箱或被罚2500欧元 但这还不是全部!经常在公共交通工具上丢失个人物品的法国人还可能被迫缴纳2500欧元的罚款……甚至入狱,国家希望这些疏忽不再成为常态。 拟议法律规定,承运人“因不慎、疏忽而造成材料或物品遗弃在相关交通安全部门划定的安全范围的行为,将被处以2500 欧元的罚款”(第14条)。如果火车运行受到阻碍,可能会处以更重的罚款。 必须说的是,在RER、地铁和火车线路上遗忘行李的情况在法国很常见。它们常常导致铁路网络瘫痪,而且大多数时候都需要执法部门的干预来排查寻找,因为这对遗失者来说往往只需要很少的钱,政府希望以惩罚来限制这种不必要的服务,因为遗忘一个行李,就可能造成一小时的交通中断。 (编辑:汩桥)

巴黎行政法院下令驱逐占领剧院非法移民

【欧洲时报周周编译】巴黎行政法院紧急审理法官2月13日下令,在一个月内驱逐占据盖蒂利里克剧院(Gaité Lyrique)的300名年轻成年非法移民。 法新社报道,该裁决是应剧院所有者——巴黎市政府的请求作出的。法官认为,自去年12月以来,该场所被非法占用,“不仅面临火灾风险,同时由于混居带来极大的卫生隐患,并可能扰乱公共秩序”。此外,法院指出,该占据行为还妨碍了剧院的正常运营,导致其被迫取消或推迟演出活动。 去年12月10日,大约200名未成年非法移民占领了这一位于巴黎3区的剧院,随后又有100多人加入。 12月中旬,盖蒂利里克剧院不得不宣布对公众关闭,直至另行通知。 接受法新社采访时,剧院发言人罗贝尔(David Robert)对占据行为表示理解,并强调:“在12月中旬气温接近0°C的情况下,将这些人赶到街头是不可想象的,因为这会使他们处于危险之中。” 但罗贝尔同时提到,自剧院被占据以来,所有私人和公共演出活动被取消,剧院已遭受“数十万欧元的直接损失”。 因此,盖蒂利里克剧院要求巴黎市政府“立即为这些年轻人找到安置方案”,无论政府的立场如何。 此前在2024年4月至7月期间,位于巴黎11区的冶金工人之家剧场(Maison des Métallos)被众多无家属陪伴的未成年非法移民占领。大区政府在拒绝征用布拉赛高中(lycée Brassaï)作为安置地点后,将这些未成年人最终安置到了一家体育馆内。 (编辑:冬雨)

法院取消阿尔及利亚网红驱逐令 遭网络攻击

【欧洲时报周周编译】近日,法国默伦(Melun)地方行政法院法官因取消对一名阿尔及利亚网红的驱逐令,在社交媒体上遭到攻击。巴黎检察院2月13日表示,已就网络霸凌和死亡威胁展开调查。 法新社报道,该调查最初由默伦检察院启动,随后由巴黎检察院及其全国打击网上仇恨中心(PNLH)接管。 此前,默伦地方行政法院于2月6日作出决定,取消了对阿尔及利亚网红阿米·布阿勒姆(Ami Boualem,网名Doualemn)的强制离境通知(OQTF)。 这名59岁的网红近一个月来深陷法国与阿尔及利亚外交争端旋涡中心。 法院裁定,由于Doualemn在法国拥有合法居留,因此强制离境通知“在法律上不适用”,从而撤销了驱逐程序,并释放了他。 Doualemn被释放的决定引发了社会和政界强烈反响。内政部长勒塔约批评道:“大量法律条款未能保护法国社会。”司法部长达尔马宁呼吁修改法律,以加强驱逐政策。 与此同时,默伦行政法院法官在社交媒体上遭到来自极右翼群体的攻击,大量网民指责其“危害国家安全”。 一名法官在接受France Inter采访时表示:“过去三四天里,行政法院在社交网络上遭受一场仇恨言论风暴,整个极右翼群体都在煽动攻击我们。” 面对舆论攻击,法国行政法院和行政上诉法院高级委员会(CSTA)罕见发表声明,强烈谴责近期在社交媒体上传播的攻击性言论,称其威胁到法院的独立性和公正性。 目前,警方正在深入调查这一网络攻击事件,确保司法系统不受威胁,维持法院的独立性。 (编辑:冬雨)

格勒诺布尔酒吧遭手榴弹袭击

【欧洲时报周周编译】2月12日,一名男子向格勒诺布尔市一家酒吧投掷了一枚手榴弹,导致15人受伤。警方正在追捕嫌疑人。 法新社报道,检察官弗朗索瓦在现场透露,“(事发时)有人进来,扔了一枚手榴弹,没有说一句话就跑了”,他表示,有2人伤势严重,还表示手榴弹爆炸时,酒吧内“有很多顾客”,当时正值晚上8点15分左右。据称,该男子可能携带了一支类似AK-47的长枪,但并未使用它。 弗朗索瓦表示,调查人员尚未确定作案动机,但不认为与恐怖主义有关,而是一起可能与毒品交易、香烟走私或个人恩怨有关的“极端暴力行为”。 卫生部长诺伊德(Yannick Neuder)于14日上午前往格勒诺布尔医学院附属医院探望收治伤者,她表示,爆炸造成15人受伤,其中6人情况危急,至少2人尚未脱离生命危险。 卫生部长谴责这次袭击使用的是“极其暴力的手榴弹,几乎是战争手段”。他说,伤者身上有撕裂伤、器官穿孔等严重损伤。 警方透露,袭击者至今仍在逃。检察官表示调查仍在进行中,并由里昂跨地区特别司法机构(JIRS)负责。 格勒诺布尔市市长皮奥尔事后表示:“我强烈谴责这一极其暴力的犯罪行为。” 据介绍,这家酒吧名为阿克谢希尔(Aksehir),源自土耳其一座城市名。酒吧位于当地奥运村社区,该社区是格勒诺布尔在1968年举办冬奥会时建造的,遭袭酒吧是当地居民和外来人员聚集的热门场所。 据当地居民透露,该酒吧由阿尔及利亚人经营,主要接待男性顾客。一名警方消息人士透露,酒吧老板曾表示自己被他人针对。 今年1月中旬,该酒吧和位于奥运村社区的另外四家酒吧在一次警方和海关的联合行动中接受检查。检方当时表示,共有10人因非法居留或涉嫌洗钱被捕,并查获25公斤走私烟草。 一名70多岁的当地居民表示:“我听到一声巨大的爆炸声,看了一眼,立刻意识到这既不是鞭炮,也不是烟花。”她补充道:“我觉得这只不过是街区矛盾。” 她的一位邻居表示:“我们在这里住了30年,情况变得越来越糟。”她坦言自己度过了“一个可怕的夜晚”。 当地市政工作人员卡里姆(Karim)表示,每天早上他都会在这家酒吧喝咖啡。他表示:“这里通常很安静,没有任何纠纷。大家喝咖啡、聊天。”但他补充道:“在格勒诺布尔,一切皆有可能。” 近年来,格勒诺布尔暴力事件频发,特别是与毒品交易有关的枪支暴力事件。当局曾表示,去年夏天,该市爆发了“帮派战争”。 法国内政部长勒塔约原定14日前往格勒诺布尔,讨论“日常安全”问题,而此次访问早在12日晚的袭击事件发生前就已安排好。 (编辑:冬雨)

法国全境拉响花粉过敏警报,多个省份达到最高警戒级别

全国空气生物监测网络(RNSA) 于2月13日(周四)发布预警,警告法国全境进入 中度至最高级别 的花粉过敏风险期。随着花粉季的回归,过敏人士需格外警惕,特别是在 地中海沿岸 的八个省份,已经达到 最高警戒级别。 本轮过敏高峰主要由 柏科-红豆杉科植物(Cupressacées-Taxacées) 释放的花粉引起,包括 柏树、侧柏和杜松 等。这些花粉浓度极高,对过敏人士影响巨大。 – . 阿尔卑斯-滨海省(Alpes-Maritimes) – . 瓦尔省(Var) – . 罗讷河口省(Bouches-du-Rhône) – . 沃克吕兹省(Vaucluse) – . 加尔省(Gard) – . 埃罗省(Hérault) – . 奥德省(Aude) – . 东比利牛斯省(Pyrénées-Orientales) 此外,南部地区 金合欢(Acacia,俗称含羞草) 也已进入盛开期,可能引发 局部过敏反应。…

2025年起,法国申请RSA和工作补助金更简单了!申报收入将自动填充 …

法国政府宣布,从2025年3月1日起,“源头自动化”(solidarité à la source)模式将在全国范围内推广,包括法国本土和海外省。这项新措施将简化约600万人的行政手续,使他们更容易获得社会团结收入(RSA)和工作补助金(Prime d’activité)。 这一改革最早由总统马克龙在2022年竞选时承诺,随后于2024年10月开始在五个试点省份测试,包括: -. 滨海阿尔卑斯省(Alpes-Maritimes) -. 奥布省(Aube) -. 埃罗省(Hérault) -. 大西洋比利牛斯省(Pyrénées-Atlantiques) -. 旺代省(Vendée) 试点成功后,该政策将于2025年正式在全法推广。 目前,RSA和工作补助金的受益人需要每三个月申报一次家庭全部收入。改革后,他们将在家庭补助金办公室(CAF)网站上看到一个预填收入申报单,类似于现有的个税申报系统。 变化具体如下: ✅ 自动填充收入信息:工资、失业津贴、退休金、伤残津贴、社会保障日补助等信息将由雇主、法国就业机构(France Travail)、退休基金、CAF或农业社会互助基金(MSA)直接提供并填充。 ✅ 只需核对并补充信息:申请人只需验证并确认,并手动补充部分未纳入的收入,如抚养费、海外收入等。 ✅ 错误修正机制:若发现系统填充的信息有误,申请人可以提交证明材料进行更正,由国家专门小组审核处理。 1. 简化申请流程,减少行政负担,特别是对同时有多份工作或因繁琐手续而放弃申请福利的人群更为有利。 2. 减少错误和超额支付,目前法国的社会补助体系存在较大误差: -. RSA:25%的补助金发放超额(共1.14亿欧元)。 -. 工作补助金:17%的补助金超额支付(共9.6亿欧元)。 -.其中**仅75%**的超额支付被成功追回。 3. 打击欺诈,由于政府能直接获得部分收入信息,不法分子隐瞒收入的空间将大幅减少。 4. 减少未申领人群,政府可主动识别符合条件但未申请福利的人群,减少社会补助的“隐形贫困”。 法国的社会救助组织对此改革总体持肯定态度。…

“高质效办好每一个案件”检察改革典型事例(2024年)

事例1:北京市检察机关健全数字检察制度 事例2:辽宁省检察机关构建一体化检察侦查格局 事例3:浙江省衢州市柯城区人民检察院创建侦查监督与协作配合“云办公室” 事例4:河南省人民检察院深化申诉案件反向审视 事例5:江苏省徐州市人民检察院完善社会治理检察建议工作机制 事例6:黑龙江省齐齐哈尔市检察机关促进构建“人大监督、检察监督、行政督查”衔接联动机制 【关键词】 数字检察 技术支撑 法律监督模型应用 【改革情况】 最高人民检察院《2023—2027年检察改革工作规划》提出,建立健全数字检察制度,提升新时代法律监督质效。北京市人民检察院以改革思维和改革方式深入实施数字检察战略,以建用大数据法律监督模型和融合科技应用为切口,促进数字科技与检察工作深度融合。数字检察对监督线索发现、案件办理的赋能作用日益彰显。 一、融合组织要素和数据要素,确保数字检察行稳致远 紧紧依靠党委领导破解数字检察发展难题,依托“大数据+法治”将数字检察融入首都社会治理。市检察院专门设立数字检察部门,出台加快推进数字检察建设的意见,着力完善平台设施、构建要素体系、提升履职能力、优化检务应用、培育全新业态。项目化推进“九个一”组织保障建设,即市检察院数字检察工作领导小组(一组)领导指挥、综合调度,数字检察部(一部门)具体协调、项目管理,数字检察研究基地(一基地)牵头检学共建、孵化成果,数字检察研究院(一院)推进专业培训、技术攻关,数字检察人才库(一库)点将集英、引领争先,“京检智汇”沙龙(一平台)头脑碰撞、集思广益,一系列案例(一案例)突出精品、固化经验,组织保障拓展机制(一机制)与时俱进、护航发展,筑牢“数据安全防线”(一防线)压实数据安全、网络安全管理责任,形成了“市院统筹布局、统分定期调度、基层实践运用、模型推陈出新”的良好态势。在党委领导下破解“数据孤岛”“信息壁垒”“数据烟囱”等难题。盘活内部“沉睡”数据,依托全国检察业务应用系统,形成四大检察业务“数据池”,强化数据汇集、整合利用,按需审批查询使用,深挖内部数据潜能。积极推进政法数据共享,在市委政法委领导下,依托北京市政法办案智能管理系统实现刑事办案数据实时共享。大力拓展外部数据,依托北京市大数据平台,与交通、税务、住建、应急、规自等行政单位的数据共享取得实效。筑牢数据安全底线,给数字检察“加把安全锁”。 二、坚持实战实用导向,推进模型建用效用最大化 全市检察机关坚持既强调模型研发的科学性,又注重可复制可推广性。坚持从源头上强化质效管控,将所有模型纳入台账,实行“业务条线和数字检察部双认证”管理,以实现优中选优。强化精细管理、持续跟踪问效,对于不易客观反映办案质效、数据易有“水分”、不易核查、线索成案量少、监督意义不大的模型,动态地整合、出账、删除。通过开展大数据法律监督模型评比、数字检察示范院建设、数字检察人才评选,引导激励全市各级院树牢精品意识、打造精品模型。坚持用活用好线索移送与核查督办,在激发模型应用效能上下足“绣花功夫”。为实现模型管理从线索交办到落地成案全流程闭环,市检察院出台《数字检察线索核查督办工作办法(试行)》,加强线索交接督办、指挥调度、跟踪反馈,推动及时发现法律监督线索。聚焦传统方式无法发现的、违规违法现象多发的领域,部署推进一批数字检察专项监督,探索推进“三查(审查、调查与侦查)融合”,以检察一体履职防范违法犯罪行为与案件风险溢出,推动完善“法律适用统一、裁判尺度统一”的规则之治。 三、释放数字检察倍增效应,提升法律监督质效 把握“解决问题”与“推动发展”的关系,发挥数字检察基础性、具有重要牵引力的功效,推动数据赋能检察业态转型升级。以模型应用为支撑,不断破解制约检察履职的难点堵点问题,着力提升“四大检察”综合履职效能。例如,应用“成品油涉税法律监督数据模型”保护国有财产,以最低成本的法治约谈教育方式,督促138家加油站、2家供油公司、油库主动补缴税款2.3亿余元,并溯源推动刑事立案侦查涉嫌发票犯罪、移送税务机关立案稽查涉嫌偷税线索;建用“涉安全生产特种作业操作证问题治理法律监督数据模型”,办理涉假证案件132件234人,推动治理226个假冒国家官方网站;建用“违法发放房产抵押经营贷法律监督数据模型”,促成追捕追诉“黑中介”“行业内鬼”19人,移送金融机构违法违规线索300余条。在数字检察的牵引带动下,检察监督办案“供给不足”“质效不高”“结构失衡”问题得到有效改善,“四大检察”办案结构不断优化。 【典型意义】 北京市检察机关贯彻落实最高人民检察院“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作要求,将数字检察作为驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量,以网外线下贯通带动网内线上联通,通过数据归集碰撞筛查,激活相关数据资源,运用数据赋能破解监督履职堵点问题。依托数字赋能推动检察履职,深入挖掘分析典型个案、类案背后的普遍性、倾向性、苗头性问题,助推问题的系统施治;通过数字检察牵引一体履职、综合履职,促进法律监督提质增效。 【关键词】 检察侦查 线索管理一体化 案件查办一体化 同步纠错一体化 融合履职 【改革情况】 近年来,辽宁省检察机关围绕检察侦查在法律监督工作中的职能定位,充分发挥检察侦查一体化优势,坚持线索管理一体化、案件查办一体化、同步纠错一体化,聚焦“以案查人”“由人纠案”监督路径,推动提升检察侦查工作质效。 一、加强制度建设,细化一体化工作规范 辽宁省人民检察院出台《关于推进全省检察侦查高质量发展的工作意见》,分别从侦查措施、侦查方法、侦查协作、侦查队伍等方面提出一体化的原则要求和工作模式,为全省检察侦查一体化建设提供框架支撑。针对一体化工作中的线索管理等重点环节,出台《关于检察侦查与诉讼监督、司法责任追究线索相互移送和管理工作的规定》《关于司法工作人员相关职务犯罪案件线索管理规定》等一系列配套制度,重点设置各检察业务部门同步联动、分类别开展司法工作人员相关职务犯罪“前案”评查的流程规范,有效构建“侦查部门在前刚性监督,业务部门在后智慧支持”的工作格局。同时,将检察侦查一体化的要求纳入全省检察机关业务管理工作中,为推动侦查工作衔接有序、运转有力奠定基础。 二、加强检察内部融合,构建协同联动工作模式 (一)线索管理一体化。坚持所有线索均由省检察院侦查部门统一管理。对于重大、疑难、复杂线索,省检察院组织业务专家,以异地、提级等形式,对线索中涉及的案件进行多环节、全链条式评查,重点围绕案件是否存在违规违法情形和司法工作人员是否涉嫌职务犯罪等问题,形成有针对性的评查意见。对于可能存在职务犯罪的,省检察院指定异地管辖,并指派专人领办、督办,全过程把控案件质量,协调解决办案中的困难、阻力。2024年以来,省检察院异地交办案件占交办总量的65.46%。 (二)案件查办一体化。纵向上,建立以省检察院为主导、市级检察院为主体、基层检察院为基础的侦查办案体系。省检察院和全省14个市级检察院均设立了专门检察侦查部门,全省基层检察院均成立至少2人的侦查团队,形成上下贯通的侦查格局。横向上,建立以侦查部门为主体,各检察业务部门、检务保障部门全程协同联动的工作体系。在办理的一起重大徇私舞弊减刑案件中,省检察院检察长任办案组组长,全程指挥协调、把握节奏,统筹五个市级检察院、60余名办案人员合力侦办,共立案10人,其中厅局级1人,带动案件办理质效“双提升”。 (三)同步纠错一体化。侦查部门通过查办案件“由人纠案”,及时发现司法不公、纠正冤错案件。对办案中发现的违规违法行为,均通过内部移转程序交由其他业务部门同步启动诉讼监督予以纠正。辽宁省检察机关通过查处一起司法工作人员相关职务犯罪,推动对相关民事虚假诉讼案件启动法律监督程序,共提出抗诉15件,发出再审检察建议17件,法院全部采纳并已裁定撤销原判启动再审程序,有力维护司法公正。 三、加强侦查外部协作,形成法律监督整体合力 (一)强化监检协调配合,对具备条件的案件探索“双立案”办案模式。健全完善与纪检监察机关的衔接协作机制,在案件管辖、线索移送、调查取证等方面加强沟通配合。对具备同步立案条件的案件,纪检监察机关、检察机关依法同步立案、同步调查(侦查)。在调查、侦查终结前,协商确定由同一检察机关并案审查起诉,纪检监察机关同时作出党政纪处理,形成“分立、共查、合诉、同处”工作格局。在办理的一起涉恶案件中,纪检监察机关、检察机关启动“双立案”模式,分别以涉嫌受贿罪、滥用职权罪对3名涉恶案件背后的司法工作人员立案调查(侦查),形成突破案件合力。 (二)强化公检法司各部门工作联动,对重大涉黑案件建立“双专班”等办案机制。健全完善与公安、法院、司法行政等部门在调卷阅卷、信息查询、强制措施执行、调监换押等方面的协作配合,形成优势互补、快捷高效的联动模式。对涉黑涉恶等重大案件,检察机关与公安机关成立联合专案组,共同摸排线索、发现问题,有力提高办案质效。在办理的一起涉黑案件中,检察机关与公安机关成立“双专班”,明确“公安机关集中打黑、检察机关重点破伞”的分工配合机制,做到重要证据实时联络、重要节点实时会商,有效实现对案件的深挖彻查,不仅打掉了涉黑组织,还查处涉黑案件背后的司法工作人员5人。 【典型意义】 辽宁省检察机关改变侦查部门“单打独斗”的传统办案模式,通过构建内部纵横联动、外部协调配合的“合成作战”工作格局,检察侦查工作力度持续加大。实践证明,一体化检察侦查格局在协调配合发现线索、资源整合形成合力、同步纠正冤错案件等方面的推动作用愈发重要,有助于提升办案质效、增强办案效果,落实检察侦查依法稳慎、务必搞准要求,促进整体法律监督效果进一步提升。 【关键词】…

从赛事运行到城市更新 展现中国办赛的智慧与温度

第九届亚洲冬季运动会接近尾声,冰雪之约在哈尔滨绽放璀璨光芒。在这场备受瞩目的体育盛会上,赛事运行保障工作以高效、专业、贴心的服务赢得了各方赞誉。从清晨到深夜,从场馆到交通枢纽,从赛场到城市角落,赛会保障人员用坚守与担当,为亚冬会默默奉献、稳稳护航。 凌晨4点半,哈尔滨冰球馆的安保人员已准时到岗。男子冰球安检组长、哈尔滨公安局道外分局民警于效时忙碌地组织入馆人员和车辆安检。“辛苦大家看细一点,不放过任何安全隐患!”他一边叮嘱,一边仔细查看安检设备。 亚冬会期间,哈尔滨冰球馆一天最多进行4场比赛,观众多达7200人次。在安保团队的建议下,场馆增建了安检大棚,增加了3个匣机、8个安检门,大大缩短了观众入场时间。 赛场上,安保一丝不苟;赛场外,抵离高效有序。 自亚冬会倒计时100天起,哈尔滨出入境边防检查站便开始了紧张的筹备工作。以前占地340平方米的口岸入境大厅,拓展至1100平方米,人工验证通道从8条增加至12条,还新增了8条快捷通道。“没想到一下飞机就有人接待,帮我快速完成入境手续,中国的赛事服务太棒了!”印度队运动员阿米特什·米什拉对此赞不绝口。 亚冬会期间,每天经停亚布力西站的列车达42趟次,哈尔滨铁路公安局牡丹江公安处亚布力西站派出所在候车室建起了“亚冬驿站”,民警联合医疗团队设立急救点,并开辟专用通道为冰雪运动器材托运提供便利。赛会期间,派出所制作4种语言版本的服务指南,成为很多亚冬会参与人员的出行宝典。 2月7日晚,哈尔滨亚冬会开幕式隆重举行。主会场哈尔滨国际会展体育中心内,高科技立面屏幕、数字地屏与光艺投影纱幕交相辉映,营造出一个沉浸式的梦幻空间。舞台之下,56名电力保障人员分布于31个关键点位严阵以待,不间断巡视每一台用电设备。 “距离开幕式开始还有两小时,正式进入特级保电时段。”当天18时整,会展中心分指挥部执行指挥长何昱玮向全体值守人员下达特级保电指令。舞台下的保电团队再次加密电力设备巡检频次,仔细检查每个点位上电力设备的电流、电压和温度指标,每隔15分钟便对舞台下方的57个配电柜及213条进出电缆开展一轮红外测温。 为保障亚冬会期间安全供电,国网黑龙江电力投入亚冬会保障人员5000余人,派出保障车辆720台;山东电工则在亚冬会电力保供中提供应急电源,低压侧通过多种装置为重要负荷提供可靠供电。 “全体注意!”比赛中,雪上项目运动员摔落在地,对讲机中立即传来竞赛长急迫的指令,“因运动员受伤,比赛暂停,请医疗人员立即入场对运动员进行健康评估!”在执勤点位集结待命的雪域救援专业队员以最快速度穿戴好雪板,操持着救援船向受伤运动员方向靠近。救援期间,高山滑雪项目消防安保组组长王任峰不断发出提示。在雪域救援专业队员和医疗团队的默契配合下,受伤运动员被顺利转运至赛场旁救护车进行后续救治,比赛继续进行。 这是黑龙江省消防救援队伍雪域救援专业队在亚冬会赛场上的首次亮相。他们沉着冷静的处置和应对,赢得了运动员和观众的点赞。亚冬会期间,全省消防救援队伍24小时坚守岗位,保障赛事安全。 晨光熹微,在亚冬会主场馆志愿者之家,哈尔滨工业大学学生杨柏汇十分忙碌。更新物资调配表、清点完设备后,他又穿梭于各个区域,为其他志愿者讲解注意事项、补充物资,也用镜头记录下一个个志愿服务故事。 “能成为志愿者我很骄傲,与大家一起工作,让我对志愿精神的理解更加深刻。”杨柏汇说。 来自哈尔滨工业大学的1310名学生志愿者为亚冬会提供志愿服务。此前,学子们已经参加了长达10个月的20多轮培训,不断提升专业能力和服务水平。赛场内外,黑龙江省共有5500余名大学生志愿者服务盛会。他们认真、热情、专业,展现了中国青年一代自信乐观、热情友好的阳光气质。 “作为省亚冬会筹办领导小组成员单位,共青团黑龙江省委负责统筹支持亚冬会志愿服务工作,协助执委会做好志愿者招募、培训、服务引导工作,让志愿者以饱满的热情、过硬的素质投入赛会服务,为亚冬盛会贡献青春力量。”共青团黑龙江省委书记徐长勇说。 这是一场冰雪运动的盛会,更是一次全方位展现城市综合实力的机会,哈尔滨向亚洲乃至世界展现了中国办赛的智慧与温度。(人民日报 记者 崔佳 方圆) 【编辑:梁异】