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对陆港包裹停收政策朝令夕改 中国吁美为跨境电商营造公平政策环境

陈婧|jingchen@sph.com.sg美国邮政星期二（2月4日）宣布即日起暂停接收来自中国大陆和香港的包裹，但隔天就收回成命。图为美国邮政设在佛罗里达州的一个包裹处理和配送中心。（法新社） 中国商务部发言人何咏前星期四（2月6日）在例行记者会上应询时说，无论一国的贸易政策如何调整，跨境电商本身所具有的优势和特点并没有消失，仍然具有很强竞争力，国际贸易数码化发展的大趋势不会改变。 美国邮政对中国大陆和香港包裹的停收政策朝令夕改，叠加小额豁免政策取消，令中国电商业者面对更多不确定性。中国商务部呼吁美国顺应国际贸易发展趋势，为跨境电商营造公平可预期的政策环境。 陈波指出，取消对小额货物的关税豁免，看似直接针对中国商家，但实际操作中可能对美国弊大于利，因为逐个检查入境包裹的成本高昂，如何判断包裹是商品还是个人物品也会引发争议。此外，中国商家还可以通过从第三国集中发货来绕开关税。 美国邮政当地时间星期二（4日）宣布，即日起暂停接收来自中国大陆和香港的包裹，直到另行通知，但信件不受影响。不过，当局隔天便收回成命，称将继续接收来自大陆和香港的包裹。 美国邮政没有给出实施及撤回决定的理由。不过，美国2月4日起对中国出口商品加征10％关税的同时，也取消对价值低于800美元（1080新元）小额货物的关税豁免。分析指出，这一举措主要针对在Shein和拼多多旗下Temu等电商平台出售商品的中国卖家。 中国提交的申诉文件称，美国对华加征关税措施是基于对中国“毫无根据和虚假的指控”而实施，不仅违反WTO规则，且具有歧视和保护主义性质。 何咏前说：“我们也希望美方能够顺应国际贸易发展趋势，优化监管，为跨境电商发展营造公平可预期的政策环境，也为本土消费者提供更便利、更优质优价的消费环境。” 延伸阅读 下午察：特朗普即兴式贸易政策 让中国电商如坐针毡 特稿：中国“电商四小龙”在欧美印泰遇阻 马来亚银行证券宏观经济研究总监郑宁受访时也预计，中国电商平台会设法灵活应对新规定，例如不从厂房直接速递邮包，而是改用集中运输。“虽然价格微高，只要中国商家的商品价廉物美，物超所值，估计销量不会受太大影响。” 也有部分商家通过提价应对关税冲击。据了解，中国音响设备品牌Denafrips已通知美国消费者，小额豁免政策取消后，部分快递公司要求预付关税，因此公司将对美国订单预收相当于产品价值20％的税费。 另一方面，总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织（WTO）当地时间星期三证实，中国已就美国对华出口商品加征10％关税提出申诉，要求就此与美国展开磋商。 此前，Shein和Temu试图压低成本，已使得平台和商家之间的关系日趋紧张。几名参加与平台谈判的供应商告诉彭博社，工厂盈利能力已被挤压到极限，没有进一步降价空间。包裹停运可能意味着美国消费者的购买成本上升。此外，除了批发到海外仓库的热销商品，其他所有商品运输时间都会更长。 新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波向《联合早报》分析，美国邮政朝令夕改，或许是因为当局对于实施禁令尚未做好准备，低估了这么做对于正常包裹往来造成的巨大影响。 根据美国海关和边境保护局数据，过去10年适用于“小额豁免”的货物数量增长超过600%，从2015年的约1.39亿件增至2023年的超过10亿件，2024年更预计将突破13.6亿件。2023年的美国国会报告则显示，通过小额豁免方式进入美国的国际包裹有近半来自中国。

中国驻日使馆前三秘涉诈领日本冠病补贴被捕

徐耀华于1995年在东京六本木开设了中餐馆，目前在东京都内共经营八家餐饮店，包括御膳房、港式饮茶餐厅等。 此案另一名被捕者是集团时任会计小岛敬太，日本警方怀疑，徐耀华当时指使他进行虚假申报。 东湖公司的官方网站资料显示，徐耀华在中国湖北省武汉市的一所大学毕业后，进入当时的中国文化部，在1986至1989年间，他在中国驻日本大使馆担任三等秘书，离职后取得日本居留权开始经商，创立东湖株式会社。 （东京综合讯）因涉嫌骗取冠病补贴，一名在东京经营餐饮集团的中国商人遭日本警方逮捕，他早年曾是中国驻日本大使馆三等秘书。 警视厅是管辖日本首都东京治安的警察部门，其下辖的公安部，负责情报侦查、反恐、反网络攻击、监控激进政治活动及外国人士等，办案领域有国际性、政治性等色彩。 延伸阅读 中国男子靖国神社涂鸦 日本检方求刑一年 综合日本共同社与日经中文网报道，东京警视厅公安部星期三（2月5日）逮捕了东湖株式会社的62岁中国籍社长徐耀华，同时被捕的还有一名28岁的公司前员工。两人涉嫌在2020年11月至2022年7月期间合谋，骗取日本政府提供的冠病补贴。 徐耀华被指谎称受到冠病疫情影响关闭店铺，指使员工向东京劳动局申请歇业援助和补助金，窜改疫情期间的员工出勤记录，先后13次获得日本政府的补贴汇款，共计骗取约375万日元（3万2830新元），而实际上，该集团旗下店铺从未关闭。

巴拿马宣布退出一带一路计划

巴拿马驻北京大使馆已按要求提前90天通知中国，巴拿马决定不再继续参与一带一路计划。巴拿马运河是世界上最繁忙的贸易通道之一。图为一艘货船在巴拿马的巴尔博亚港等待穿越巴拿马运河。（法新社） 美国国务院周三在社交媒体X平台发文说：“巴拿马政府已同意不再对通过巴拿马运河的美国政府船只收取费用。” 声明说：“巴拿马运河管理局有权设定运河通行费和其他费用，但管理局并未对收费进行任何调整。” （巴拿马城综合电）在美国施压下，巴拿马总统穆利诺星期四（2月6日）宣布，巴拿马正式退出中国的“一带一路”基础建设计划。 穆利诺告诉记者，巴拿马驻北京大使馆已按要求提前90天通知中国，巴拿马决定不再继续参与该计划。 巴拿马运河是世界上最繁忙的贸易通道之一，美国总统特朗普上台后指责巴拿马把运河控制权交给了中国，但巴拿马和中国都否认这一说法。 穆利诺周四也指责美国政府撒谎。他是针对美国国务院周三的宣布做出回应。 美国国务卿鲁比奥星期天（2日）访问巴拿马城时警告，如果巴拿马政府不立即终止中国对巴拿马运河的影响力，美国将对巴拿马采取行动。巴拿马随即承诺，一带一路合作协议到期后不会同中国续签，甚至考虑提前终止协议。 国务院指出，这项协议将让美国政府每年节省数百万美元。 延伸阅读 下午察：巴拿马拿香港长和开刀？ 鲁比奥：若中国对巴拿马运河影响力不终结 美将采取行动 巴拿马运河管理局早些时候也已发表声明，否认允许美国政府船只免费通过巴拿马运河。 但穆利诺回答记者询问时说，他“拒绝”基于谎言来管理巴拿马和美国的关系。

特朗普无视美加墨贸易协定 台学者忧对台承诺恐生变

缪宗翰|zonghanmiaw@sph.com.sg台湾总统府直属机构国史馆2月6日在台北国际书展中，举办“战后台美关系发展”新书发表暨座谈会。（左起）远景基金会执行长赖怡忠、台大法律系教授姜皇池、国史馆馆长陈仪深、台湾外交部政务次长吴志中、台北医学大学通识教育中心教授张国城一起探讨二战后至今的美台关系发展脉络。（缪宗翰摄） 赖怡忠指出，从这些案例就能看出，美国对台决策有时可能是基于领导人个人势力，有时也会陷入合理性的难题 。 美国总统特朗普上任后宣示一切以美国优先，更不惜向盟友加征关税，台湾学者忧心，台美关系很大程度取决于美国领导人的作风与个人能力，而特朗普对美加墨贸易协定都能无视，又会如何看待对台承诺，台湾必须小心留意。 台北医学大学通识教育中心副主任张国城则在会中进一步指出，美台关系是台湾能在国际生存的唯一命脉，许多人都曾说过自己保卫台湾的贡献，但如果没有美国的承诺、决心、实际作为，这些说法都是不够的。 延伸阅读 特朗普重返白宫 台前驻美代表：台湾要系安全带无需惊慌 台湾拟在美成立投资贸易中心 助台商应对美关税措施 张国城认为，过去数十年来能确保美国对台保证的关键就是《台湾关系法》，因为这部法律代表美国对台湾的道义，以及美国的道德原则。但现在特朗普对美加墨贸易协定都能无视，又会多在乎《台湾关系法》以及对台承诺？这值得台湾留意。 不过，台湾国安局外围智库远景基金会执行长赖怡忠在会中回顾1970到1990年代美国对台政策时就坦言，美国的对台政策其实一直都在调整。 台湾外交部政务次长吴志中首先在致词时强调，台美虽无邦交，但可以讨论的议题却远超过美国许多盟邦，双边关系其实已经达到“坚若磐石”新高点。 特朗普在1月下旬下令国务院暂停大部分对外援助，其中也包括对台湾的军援。此外，他也扬言将对台湾晶片课征100%关税，引发台湾舆论不满。 在美台关系可能产生变化之际，台湾总统府直属单位国史馆星期四（2月6日）在台北国际书展举办“战后台美关系发展”新书发表暨座谈会，邀请专家学者探讨台美关系发展脉络。 台湾国安局外围智库远景基金会执行长赖怡忠2月6日在台北国际书展座谈会上坦言，美国对台政策一直都在调整，从1970年代、1990年代的系列变化，就能看出美国对台决策有时可能是基于领导人个人势力，有时也会陷入合理性的难题 。（缪宗翰摄） 台北医学大学通识教育中心副主任张国城2月6日出席台北国际书展座谈时指出，现任美国总统特朗普对美加墨贸易协定都能无视，又会如何看待对台承诺，值得台湾留意。 （缪宗翰摄） 他强调，台湾跟美国总是在各界齐心协力之下，找到方法继续茁壮，“台美关系从来没有这么、这么丰富，这么深厚，然后达到一个这么高的一个点。” 美国原订2月4日起对加拿大、墨西哥加征25%的关税，在两国承诺加强边境管制后，换来一个月的暂缓期。特朗普这一番操作，无疑让美国盟友各个绷紧神经，而长期在经贸军事领域仰赖美国的台湾，近来更是压力倍增。 他以克林顿政府为例，指当时美方虽曾在1994年提出对台政策检讨，强调将积极支持台湾加入非以国家为主体的国际组织，并将在台湾未参与的国际组织尽量表达台湾的声音。但台湾时任总统李登辉隔年访美引发北京不满后，随即又修正对台政策。 但他也坦言，过去数十年来，美台关系根本取决于美国领导人的作风与个人能力，还有他们对利益先后顺序判断，因此并不存在一个固定不变、一定有利于台湾的国际架构，能让台湾一搭顺风车。

下午察：特朗普即兴式贸易政策 让中国电商如坐针毡

察客美国邮政星期三（2月5日）宣布将继续接收来自中国大陆和香港的包裹，扭转了12个小时前宣布的禁令。图为一名美国邮政员工在洛杉矶处理和分发中心分拣包裹。图摄于2022年11月。（法新社档案照片） 香港货运组织也担忧，部分货件可能滞留香港无法送至美国，美国消费者可能因为没有收到货件而要求退款。 广州一家跨境零售商销售经理就向彭博社抱怨，美国邮政的政策改动让他措手不及。过去24小时，他一直在慌忙地应对客户的询问。 2024年6月，中国广东省广州市一家希音纺织厂的工人在生产服装。（法新社档案照片） 但即便有了应对措施，在特朗普不按牌理出牌的个性下，类似于此次美国邮政风波的乱局很可能再次出现。Temu和希音等中国跨境电商在美国的未来，恐怕将不再是顺风顺水。 混乱下的中国跨境电商 即兴式贸易政策 此外，受保护主义驱使的监管行动，不仅限于商业和贸易层面。美国国会议员近几年来屡屡指责希音和Temu在中国的生产线工作条件恶劣，并且供应链涉及强迫劳动，要求对此进行调查。 美国总统特朗普星期一（2月3日）签署行政令时，与记者交谈。（法新社） 在特朗普的重拳下，中国电商平台的廉价商品不仅将面临更高的关税，还得经过美国海关更严格的审查，意味着价格低廉和配送时间短的优势将被严重削弱。 路透社去年10月刊登的调查报道指出，最低限度豁免制度已被毒贩用来向美国输入芬太尼及前体化学品，这些货物在进入美国的途中，未经过任何筛查。 民主党籍加州众议员桑切斯说，美国国会两党都支持解决中国利用美国贸易政策漏洞的问题，但特朗普绕过国会的作风导致“邮政局和海关陷入混乱，试图补救他制造的麻烦”。 此外，Temu和希音均加大在美国市场的广告投放力度。根据美国银行估算，Temu和希音的广告投入可能占谷歌和Meta总广告支出的2%至4%。 受惠于这道“方便之门”，Temu、希音、阿里巴巴旗下的全球速卖通（AliExpress）等中国跨境电商，多年来得以持续以“击穿地板”的低廉价格，向美国消费者贩卖鞋服、配饰、3C数码、家居用品等产品，并压倒一众竞争对手。 只是，特朗普的即兴作风，不仅让中国电商平台无所适从，这次也让自家的行政部门跟着乱了套。 联邦快递监管事务副总裁卡特去年10月已警告：“如果我们要求数百万个最低限度豁免包裹都经过正式清关流程，美国海关将面临严重的供应链阻塞，这将影响所有进口商，不仅仅是最低限度豁免包裹的进口商。” 美国《纽约时报》引述贸易律师指出，此次美国邮政的乱象正是特朗普迅速调整贸易政令所导致，邮政和海关官员几乎没有时间准备在贸易新规生效后，如何高效地检查蜂拥而来的包裹。 中美媒体均认为，美国邮政出台禁令的原因是一项名为“最低限度豁免”（de minimis exception）的规定。 美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，为了规避最低限度豁免制度取消所产生的额外关税，Temu和希音正加快在美国扩建储备仓库，让商家将商品存在仓库后在当地分销，而不再依赖从中国直接批发。 国际邮寄与快递行业协会执行董事穆斯说，如果特朗普通过常规的立法程序调整政策，受影响企业本可在数月的过渡期内提供意见并调整业务模式。“但我们根本没有这个缓冲期，一切都在毫无准备的情况下立刻执行。” 特朗普在1月22日宣布从2月1日起对加拿大和墨西哥商品征收25%关税，并于1月23日将中国加入征税名单，但没有说明是否撤销针对这三个国家实施的最低限度豁免规定。 根据美国海关和边境保护局数据，2024年通过上述政策进入美国的包裹数量达到13.6亿件，同比增长36%，其中Temu和希音的包裹占了三成以上。 此外，美国邮政仍在研究如何与美国海关和边境保护局协同征收小额包裹的关税，即使禁令被撤销，货物的配送仍存在延误甚至中断的风险。 美国联邦政府机构美国邮政（US Postal Service）星期三（2月5日）宣布将继续接收来自中国大陆和香港的包裹，戏剧性地扭转了12个小时前宣布的禁令。 “这只是特朗普持续制造混乱的又一个例子。他喜欢签署行政令，在镜头前炫耀，却没考虑这些政令的长期影响和实行方式。” 在商业和政治双重监管夹缝中生存的Temu和希音，也没有坐以待毙。 美国政府认为，这些廉价货品不受控地涌入美国市场，不但冲击亚马逊等美国电商，还为毒品芬太尼的流入提供了渠道。 特朗普上任至今已向多个国家挥起关税大棒，但举棋不定、多变的贸易政策，让执行部门难以适应。 然而，此次急转弯已给全球物流系统和包括Temu、希音（Shein）在内的电商平台带来巨大的混乱。 美国邮政的声明提到，目前正与美国海关和边境保护局合作建立新的对华关税高效征收机制，“以确保对包裹配送的影响降至最小”。 美国媒体Semafor星期三引述消息人士称，美国已在讨论是否将希音和Temu列入美国国土安全部的“强迫劳动”名单。 在Temu的“限时抢购”专区内，大部分商品都带有绿色“本地”标签，显示这些商品存放在美国仓库。 这项规定允许价格低于800美元（约1080新元）的小额包裹入境美国时，无需提供货品的详细信息，也无需缴纳税款，也因此被戏称为“进入美国的方便之门”。 从星期二（2月4日）闪电宣布到隔天紧急撤回，美国邮政的声明只有短短几句话，动机、理由均不详。 一个星期后，特朗普2月1日宣布从2月4日起取消这三个国家的最低限度豁免。但就在关税生效的前一天，特朗普暂缓了对加拿大和墨西哥加征关税，唯有中国继续保留。 在这样的背景下，美国总统特朗普于当地时间2月1日签署行政令，宣布从星期二（2月4日）起对所有中国进口商品加征10%关税，同时撤销最低限度豁免规定。…

泰国断电老挝供电 缅边境犯罪活动未受打击

泰国星期三（2月5日）切断对缅甸妙瓦底、水沟谷和KK园区等电诈和人口贩卖中心的电供，但据缅媒报道，这未对有关地区造成太大影响，因为当地已转而向老挝寻求替代电力。图为与泰国边境城镇湄索（Mae Sot）只有一河之隔的水沟谷（Shwe Kokko）。 （路透社） 《曼谷邮报》引述消息人士和当地居民报道，边境犯罪活动受到的冲击可能有限，因为这些团伙有资源购入发电机。 大其力市的电力供应几乎未受到影响。据报道，泰国星期三（5日）早上9时许切断供电后，仅约两个小时，大其力市的电供就恢复了七八成。与大其力市接壤的泰国清莱府府尹查林说，大其力市当局增加从老挝进口电力，几天内应可完全填补泰国断电的缺口。 《民族报》报道，妙瓦底一名记者说，当地出现民众抢购燃油的情况；油站出现长长的车龙，超过20个油站因无油可卖被迫暂停营业。受影响的业者呼吁有关当局召开紧急会议，商讨对策以拯救跨境贸易。 团伙有资源购入发电机 犯罪活动受到的冲击有限 对此，负责安全事务的泰国副首相蓬坦星期四（6日）受询时说，现在评估断电措施是否成功为时过早，因为电供只中断了一天。不过他说，妙瓦底（Myawaddy）其中一个电诈呼叫中心断电当天的用电量减少了六成。 缅甸东部掸邦边境城镇大其力（Tachileik）是其中一个被断电的地点。泰媒引述缅甸媒体《大其力新闻》（Tachileik News）报道，泰国政府星期二（2月4日）宣布将切断供电后，大其力市电力管理委员会就已制定备用计划，通过从老挝供电来应对这一局面。 他还说，断电举措难免影响泰国边境经济，但为了打击电诈等犯罪活动，这是无可避免的。 除了电供，泰国也停止对有关地区的燃油供应。蓬坦说，他已指示安全部队加强边境巡逻，防止有人从泰国购买少量燃油或走私燃油到缅甸。 延伸阅读 泰国切断泰缅边境五地电供 打击电诈等犯罪活动 泰国严打电诈 拟向银行社媒电信公司问责 （曼谷综合讯）泰国当局星期三早上切断对缅甸边境五个城镇的电力供应后，缅甸转向从老挝获取电供，当晚受影响地区的电供就恢复了七八成，引发外界质疑泰方的举措，是否真能有效打击电信诈骗团伙等跨国犯罪活动。 泰国须与老挝商讨合作打击电诈 至于缅甸边境地区从老挝获取替代电力，蓬坦说，他可能会与老挝当局商讨，以合作打击电诈呼叫中心。 真正受打击的反而是一般民众。消息人士透露，大其力市约7500户家庭、65座寺庙、45所学校、15个军营和五家医院受断电影响。不过，由于断电的消息在当地已传了好几天，部分居民一早已准备好备用发电机或太阳能系统。 另一个被断电的地区是缅甸接壤泰国的边境城镇帕亚松如（Payathonzu）。当地消息人士说，那里的赌场和娱乐场所等地并未受到明显影响。这些场所都配备了备用发电机，而三大电信公司也仍在持续提供手机信号，确保通信不中断。

对陆港包裹停收政策朝令夕改 中国吁美为跨境电商营造公平政策环境

陈婧|jingchen@sph.com.sg美国邮政星期二（2月4日）宣布即日起暂停接收来自中国大陆和香港的包裹，但隔天就收回成命。图为美国邮政设在佛罗里达州的一个包裹处理和配送中心。（法新社） 中国商务部发言人何咏前星期四（2月6日）在例行记者会上应询时说，无论一国的贸易政策如何调整，跨境电商本身所具有的优势和特点并没有消失，仍然具有很强竞争力，国际贸易数码化发展的大趋势不会改变。 美国邮政对中国大陆和香港包裹的停收政策朝令夕改，叠加小额豁免政策取消，令中国电商业者面对更多不确定性。中国商务部呼吁美国顺应国际贸易发展趋势，为跨境电商营造公平可预期的政策环境。 陈波指出，取消对小额货物的关税豁免，看似直接针对中国商家，但实际操作中可能对美国弊大于利，因为逐个检查入境包裹的成本高昂，如何判断包裹是商品还是个人物品也会引发争议。此外，中国商家还可以通过从第三国集中发货来绕开关税。 美国邮政当地时间星期二（4日）宣布，即日起暂停接收来自中国大陆和香港的包裹，直到另行通知，但信件不受影响。不过，当局隔天便收回成命，称将继续接收来自大陆和香港的包裹。 美国邮政没有给出实施及撤回决定的理由。不过，美国2月4日起对中国出口商品加征10％关税的同时，也取消对价值低于800美元（1080新元）小额货物的关税豁免。分析指出，这一举措主要针对在Shein和拼多多旗下Temu等电商平台出售商品的中国卖家。 中国提交的申诉文件称，美国对华加征关税措施是基于对中国“毫无根据和虚假的指控”而实施，不仅违反WTO规则，且具有歧视和保护主义性质。 何咏前说：“我们也希望美方能够顺应国际贸易发展趋势，优化监管，为跨境电商发展营造公平可预期的政策环境，也为本土消费者提供更便利、更优质优价的消费环境。” 延伸阅读 下午察：特朗普即兴式贸易政策 让中国电商如坐针毡 特稿：中国“电商四小龙”在欧美印泰遇阻 马来亚银行证券宏观经济研究总监郑宁受访时也预计，中国电商平台会设法灵活应对新规定，例如不从厂房直接速递邮包，而是改用集中运输。“虽然价格微高，只要中国商家的商品价廉物美，物超所值，估计销量不会受太大影响。” 也有部分商家通过提价应对关税冲击。据了解，中国音响设备品牌Denafrips已通知美国消费者，小额豁免政策取消后，部分快递公司要求预付关税，因此公司将对美国订单预收相当于产品价值20％的税费。 另一方面，总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织（WTO）当地时间星期三证实，中国已就美国对华出口商品加征10％关税提出申诉，要求就此与美国展开磋商。 此前，Shein和Temu试图压低成本，已使得平台和商家之间的关系日趋紧张。几名参加与平台谈判的供应商告诉彭博社，工厂盈利能力已被挤压到极限，没有进一步降价空间。包裹停运可能意味着美国消费者的购买成本上升。此外，除了批发到海外仓库的热销商品，其他所有商品运输时间都会更长。 新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波向《联合早报》分析，美国邮政朝令夕改，或许是因为当局对于实施禁令尚未做好准备，低估了这么做对于正常包裹往来造成的巨大影响。 根据美国海关和边境保护局数据，过去10年适用于“小额豁免”的货物数量增长超过600%，从2015年的约1.39亿件增至2023年的超过10亿件，2024年更预计将突破13.6亿件。2023年的美国国会报告则显示，通过小额豁免方式进入美国的国际包裹有近半来自中国。

巴拿马宣布退出一带一路计划

巴拿马驻北京大使馆已按要求提前90天通知中国，巴拿马决定不再继续参与一带一路计划。巴拿马运河是世界上最繁忙的贸易通道之一。图为一艘货船在巴拿马的巴尔博亚港等待穿越巴拿马运河。（法新社） 美国国务院周三在社交媒体X平台发文说：“巴拿马政府已同意不再对通过巴拿马运河的美国政府船只收取费用。” 声明说：“巴拿马运河管理局有权设定运河通行费和其他费用，但管理局并未对收费进行任何调整。” （巴拿马城综合电）在美国施压下，巴拿马总统穆利诺星期四（2月6日）宣布，巴拿马正式退出中国的“一带一路”基础建设计划。 穆利诺告诉记者，巴拿马驻北京大使馆已按要求提前90天通知中国，巴拿马决定不再继续参与该计划。 巴拿马运河是世界上最繁忙的贸易通道之一，美国总统特朗普上台后指责巴拿马把运河控制权交给了中国，但巴拿马和中国都否认这一说法。 穆利诺周四也指责美国政府撒谎。他是针对美国国务院周三的宣布做出回应。 美国国务卿鲁比奥星期天（2日）访问巴拿马城时警告，如果巴拿马政府不立即终止中国对巴拿马运河的影响力，美国将对巴拿马采取行动。巴拿马随即承诺，一带一路合作协议到期后不会同中国续签，甚至考虑提前终止协议。 国务院指出，这项协议将让美国政府每年节省数百万美元。 延伸阅读 下午察：巴拿马拿香港长和开刀？ 鲁比奥：若中国对巴拿马运河影响力不终结 美将采取行动 巴拿马运河管理局早些时候也已发表声明，否认允许美国政府船只免费通过巴拿马运河。 但穆利诺回答记者询问时说，他“拒绝”基于谎言来管理巴拿马和美国的关系。

下午察：特朗普即兴式贸易政策 让中国电商如坐针毡

察客美国邮政星期三（2月5日）宣布将继续接收来自中国大陆和香港的包裹，扭转了12个小时前宣布的禁令。图为一名美国邮政员工在洛杉矶处理和分发中心分拣包裹。图摄于2022年11月。（法新社档案照片） 香港货运组织也担忧，部分货件可能滞留香港无法送至美国，美国消费者可能因为没有收到货件而要求退款。 广州一家跨境零售商销售经理就向彭博社抱怨，美国邮政的政策改动让他措手不及。过去24小时，他一直在慌忙地应对客户的询问。 2024年6月，中国广东省广州市一家希音纺织厂的工人在生产服装。（法新社档案照片） 但即便有了应对措施，在特朗普不按牌理出牌的个性下，类似于此次美国邮政风波的乱局很可能再次出现。Temu和希音等中国跨境电商在美国的未来，恐怕将不再是顺风顺水。 混乱下的中国跨境电商 即兴式贸易政策 此外，受保护主义驱使的监管行动，不仅限于商业和贸易层面。美国国会议员近几年来屡屡指责希音和Temu在中国的生产线工作条件恶劣，并且供应链涉及强迫劳动，要求对此进行调查。 美国总统特朗普星期一（2月3日）签署行政令时，与记者交谈。（法新社） 在特朗普的重拳下，中国电商平台的廉价商品不仅将面临更高的关税，还得经过美国海关更严格的审查，意味着价格低廉和配送时间短的优势将被严重削弱。 路透社去年10月刊登的调查报道指出，最低限度豁免制度已被毒贩用来向美国输入芬太尼及前体化学品，这些货物在进入美国的途中，未经过任何筛查。 民主党籍加州众议员桑切斯说，美国国会两党都支持解决中国利用美国贸易政策漏洞的问题，但特朗普绕过国会的作风导致“邮政局和海关陷入混乱，试图补救他制造的麻烦”。 此外，Temu和希音均加大在美国市场的广告投放力度。根据美国银行估算，Temu和希音的广告投入可能占谷歌和Meta总广告支出的2%至4%。 受惠于这道“方便之门”，Temu、希音、阿里巴巴旗下的全球速卖通（AliExpress）等中国跨境电商，多年来得以持续以“击穿地板”的低廉价格，向美国消费者贩卖鞋服、配饰、3C数码、家居用品等产品，并压倒一众竞争对手。 只是，特朗普的即兴作风，不仅让中国电商平台无所适从，这次也让自家的行政部门跟着乱了套。 联邦快递监管事务副总裁卡特去年10月已警告：“如果我们要求数百万个最低限度豁免包裹都经过正式清关流程，美国海关将面临严重的供应链阻塞，这将影响所有进口商，不仅仅是最低限度豁免包裹的进口商。” 美国《纽约时报》引述贸易律师指出，此次美国邮政的乱象正是特朗普迅速调整贸易政令所导致，邮政和海关官员几乎没有时间准备在贸易新规生效后，如何高效地检查蜂拥而来的包裹。 中美媒体均认为，美国邮政出台禁令的原因是一项名为“最低限度豁免”（de minimis exception）的规定。 美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，为了规避最低限度豁免制度取消所产生的额外关税，Temu和希音正加快在美国扩建储备仓库，让商家将商品存在仓库后在当地分销，而不再依赖从中国直接批发。 国际邮寄与快递行业协会执行董事穆斯说，如果特朗普通过常规的立法程序调整政策，受影响企业本可在数月的过渡期内提供意见并调整业务模式。“但我们根本没有这个缓冲期，一切都在毫无准备的情况下立刻执行。” 特朗普在1月22日宣布从2月1日起对加拿大和墨西哥商品征收25%关税，并于1月23日将中国加入征税名单，但没有说明是否撤销针对这三个国家实施的最低限度豁免规定。 根据美国海关和边境保护局数据，2024年通过上述政策进入美国的包裹数量达到13.6亿件，同比增长36%，其中Temu和希音的包裹占了三成以上。 此外，美国邮政仍在研究如何与美国海关和边境保护局协同征收小额包裹的关税，即使禁令被撤销，货物的配送仍存在延误甚至中断的风险。 美国联邦政府机构美国邮政（US Postal Service）星期三（2月5日）宣布将继续接收来自中国大陆和香港的包裹，戏剧性地扭转了12个小时前宣布的禁令。 “这只是特朗普持续制造混乱的又一个例子。他喜欢签署行政令，在镜头前炫耀，却没考虑这些政令的长期影响和实行方式。” 在商业和政治双重监管夹缝中生存的Temu和希音，也没有坐以待毙。 美国政府认为，这些廉价货品不受控地涌入美国市场，不但冲击亚马逊等美国电商，还为毒品芬太尼的流入提供了渠道。 特朗普上任至今已向多个国家挥起关税大棒，但举棋不定、多变的贸易政策，让执行部门难以适应。 然而，此次急转弯已给全球物流系统和包括Temu、希音（Shein）在内的电商平台带来巨大的混乱。 美国邮政的声明提到，目前正与美国海关和边境保护局合作建立新的对华关税高效征收机制，“以确保对包裹配送的影响降至最小”。 美国媒体Semafor星期三引述消息人士称，美国已在讨论是否将希音和Temu列入美国国土安全部的“强迫劳动”名单。 在Temu的“限时抢购”专区内，大部分商品都带有绿色“本地”标签，显示这些商品存放在美国仓库。 这项规定允许价格低于800美元（约1080新元）的小额包裹入境美国时，无需提供货品的详细信息，也无需缴纳税款，也因此被戏称为“进入美国的方便之门”。 从星期二（2月4日）闪电宣布到隔天紧急撤回，美国邮政的声明只有短短几句话，动机、理由均不详。 一个星期后，特朗普2月1日宣布从2月4日起取消这三个国家的最低限度豁免。但就在关税生效的前一天，特朗普暂缓了对加拿大和墨西哥加征关税，唯有中国继续保留。 在这样的背景下，美国总统特朗普于当地时间2月1日签署行政令，宣布从星期二（2月4日）起对所有中国进口商品加征10%关税，同时撤销最低限度豁免规定。…

从肯尼亚到南非 日本男子徒步拉人力车长征6400公里

延伸阅读 不惧体力活 日本女人力车夫收入可观 孟加拉人力车彩绘成一道亮丽风景线 日本一名34岁男子铃木悠司去年7月徒步拉着人力车，从肯尼亚一路向南至南非，星期天（1月26日）终于抵达开普敦完成这趟6400公里的长途跋涉之旅。他感谢支持者在这趟最新的探险之旅给予鼓励，他说：“没有你们的话，我办不到，跑步是种乐趣，我已经旅行九年了，我从你们身上汲取力量，所以我也要给你们力量，这就是我的人生。” 他此前也做过类似挑战，包括在2016至2017年从中国徒步到印度、2017年在欧洲旅行2500公里，以及2022至2023年横穿美国5100公里之旅。（法新社）