23日下午3时，记者走进首尔大峙洞的课外辅导班一条街。放暑假的学生们排着队走进了一栋有着大型辅导班的大楼里。辅导班外面挂着横幅，宣传假期补课。其中A数学班是“针对以医学院和SKY(首尔大学、延世大学、高丽大学)为目标的成绩排在前1%的高三生和复读生为对象，用自己的教材和私设模拟考试进行授课”。一所单科辅导班的院长称，“由于高考出题中排除了超纲压轴题，加上兴起的对医学院的追捧等，大型课外辅导班的人气大涨”。

当天，韩国教育部官员与首尔市教育厅一起在大峙洞对针对小学生的医学院升学班等诱导过度提前学习的辅导班进行了查处。但是，课外辅导班们对此毫不理会，依然继续宣传在暑假4周内向小学生教授高等数学课程。

警察、国税厅、公正委员会纷纷出面仍难治理教培乱象

韩政府宣布治理课外教培乱象已有一年。但有评价认为，治理结果收效甚微。国家税务局和韩国公平贸易委员会曾对大型高考课外教培与教师的可疑交易和强迫销售教科书行为进行调查，但这些课外辅导班的销售额却不断增加。

韩国教育部从去年6月开始着手治理课外教培行业，并将铲除课外教育与高考出题间形成的利益集团为目标进行严厉打击。当时，尹锡悦总统在听取教育部教育改革方案报告时指出，“高考出题中如果出现课内教育中未涉及的难题，就只得靠课外教育”，“难道教育当局和课外教培行业是站在同一战线的(利益集团)吗？”这种高考过难、课外教育泛滥的恶性循环被冠以“利益集团”的称号。此后，韩国教育部立即出台了打击课外辅导培训的政策，将独家向教培行业出售试题的教师移交给监查院、调查部门，并表明将排除高考超纲难题的方针。国家税务局针对大型课外辅导班进行了税务调查，公平交易委员会也展开了调查。

韩政府打击课外教培的结果将从今年下半年开始显现。韩国国税厅16日表示，去年向课外教培追加征收的逃税额达到286亿韩元。虽然比前一年的追征额66亿韩元高出4倍左右，但还不到去年总值27万亿韩元的教培教育市场的1%。某教培相关人士表示，“调查时间长达100天，这是连调查对象课外教培相关人士的个人账户都掏空的大型活动，但实际上各辅导班被追缴的金额分别只有几亿韩元而已”。调查强行销售课外辅导班教材事件的公平交易委员会也在上个月以“很难证明处罚条件”为由宣布被调查的课外辅导班没有嫌疑。

与此同时，大型课外辅导班的销售额反而增加了。教培机构“Megastudy”的销售额即将达到上万亿韩元，销售额从2022年的8359亿韩元增至去年的9352亿韩元。从幼儿到高中、大学业务部门，整个领域的销售额均有所增加。运营“时代人才”的Hiconsy公司的销售额也从同期的2747亿韩元增加到了3605亿韩元，增加了31.2%左右。该公司还在扩大业务，明年3月将在京畿龙仁市开设全国最大的寄宿制课外辅导班等。

某教培行业相关人士指出，“政府说要打击课外教培行业，但医学院扩招和高考难度的增加引发课外辅导热的也是政府”，“对教培行业进行各种调查，结果相当于给大型课外辅导班打广告”。

排除超纲压轴难题后导致整体难度增加，争议仍在继续

在高考出题中排除高难度超纲题目也是打击课外教培的一环。韩国教育部指出，当私下向课外教培卖题的教师参与进高考、模拟考试出题时，围超纲难题的“利益集团”就产生了。为了解决这一问题，韩国教育部大幅变更了出题阵容；为了排除超纲难题，还另设了“超纲题目检查团”。

出题方针的突然变更给让考生们措手不及。与此同时，随着出题难度调节失败，导致高考争议进一步扩大。在刚刚实施排除超纲难题的方针后举行的9月的模拟考和高考中，所有科目的难度都有所增加。今年6月的模拟考试中，采取绝对评价的英语科目获得1等级(90分以上)的比例仅为1%左右。

专家指出，排除“超纲难题”的方针反而悖论般地产生了更加依赖课外辅导的反效果。首尔大学西班牙语文学系教授金京范(音，前入学管理本部研究助理教授)表示，“自从排除超纲难题后，高考出题团队发生了变化，目前还没有形成稳定的出题趋势”。

<!-- 崔珉智 记者 -->
译 | 潘茗茗 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻

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