图为26日，位于仁川弥邹忽区艾因医院的新生儿室。【照片来源：NEWS1】
时隔9年，韩国新生儿的哭声再次变得响亮。
根据韩国统计厅26日发表的《2024年人口动向调查》，去年韩国的总和生育率为0.75名，比前一年增加了3.7%(0.03名)。这一数值自2015年起持续下降，今年则是时隔9年首次回升。总和生育率是指一位育龄女性一生中预计生育的平均子女数。去年新生儿总数约为23.83万名，比前一年增加了3.6%(8300名)，这同样是9年来的首次增长。
生育率的回升与2022年8月以来婚姻数量的增长密切相关。去年结婚登记数为22.2422万对，比前一年增长了14.9%(2.8765万对)，创下自1970年起有统计以来的最高增长率。这一趋势的背后，部分原因在于人口相对较多的“回声潮一代”(第二次婴儿潮一代的子女，1991~1996年出生)正陆续进入适婚年龄。此外，因新冠疫情推迟的婚姻登记集中也发挥了影响。而婚姻观念的积极转变同样促进了结婚率的增长。根据韩国统计厅的《2024年社会调查》，认为“应该结婚”的国民比例达52.5%，为近8年来的最高水平。
政府的全面支援对生育率上升起到了一定作用。当天，总统室低生育应对首席秘书柳惠美(音)在政策简报会上表示，“政府坚定地推进对生育家庭的住房供应和特惠贷款政策，有助于年轻人做出生育的决定”，“企业宣布提供生育补助金，政府则通过免税政策进行了回报”。这是自去年12月3日紧急戒严事态以来，总统室首次举行政策新闻发布会。
地方政府也帮了忙。在全国17个市、道中，出生率增加率最高的仁川(9.8%，0.69→0.76名)就是其中的代表。韩国统计厅认为，这主要得益于仁川市于2023年12月推出的“1亿+孩子梦想”政策，其重点是向每位出生在仁川的孩子提供至18岁共计1亿韩元的补助。此外，随着医学技术的发展，40岁以上的高龄产妇增加，这是促进生育率上升的因素之一。
随着作为生育先行指标的婚姻保持增加趋势，预计生育率的上升趋势将持续至明年。国会预算政策处预测，今年的生育率将达到0.76名，明年有望上升至0.77名。
当天,低生育高龄社会委员会副委员长周亨煥预测，“今年新生儿人数将比去年增加1万多名，达到25万名左右，出生率将达到0.79名左右”。他接着解释道，“出生率增长在全国范围内扩散”，“2023年17个市、道中只有忠清北道一个地方的出生率上升，而去年在14个地方均有上升，特别是在第四季度，全国所有市道的生育率都出现了增长”。
然而，要摆脱全球最低生育率的局面，仍然任重道远。经济合作与发展组织(OECD)38个成员国2022年的平均总和生育率为1.51名，几乎是韩国明年预测值的两倍。即便与韩国之后生育率最低的西班牙(1.16名)相比，差距也相当明显。
从2027年起，韩国的生育率可能会再次下降，原因是30岁左右的育龄女性人口将减少。为抵消这一负面影响，政府需要加大推动婚姻和生育的政策力度。但由于从去年12月开始持续的政局不稳定，政策未能取得进展。去年计划出台的人口战略企划部的设立被推迟就是代表性的事例。作为临时指挥机构的低生育委员会今年的预算(约105亿韩元)也被国会全额削减。
韩国开发研究院(KDI)财政、社会政策研究部长金仁京(音)建议道，“要增强社会对‘父母可以兼顾事业和育儿而不牺牲职业发展’的信任感”，“在就业、住房、托育服务等方面推出更加细致的政策”。统计厅人口动向课长朴贤贞(音)表示，”为了支援制定细致的低低生育对策，原本以季度和年度为单位发布的生育率数据，从今年3月起也将按月度发布”。
译 | 潘茗茗 校 | 金梅花 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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