发达国家已施行,当务之急是迅速构建征税基础设施
韩国国会今天在企划财政委员会税收小委员会上讨论对虚拟资产征税问题。虽然对虚拟资产征税已在2020年以所得税法的修改确立了依据,但引进已被推迟了两次。随着明年实施期限临近,政府和执政党主张再延迟两年(2027年实行),而在野党则主张按原计划实行,将扣除限额从每年250万韩元提高到5000万韩元。
但据悉,民主党代表李在明在党内非公开会议上表示,“要想征税,首先要掌握收入,但包括海外交易在内,是否能掌握虚拟资产的收入?”因此,有人预测虚拟资产征税会步金融投资所得税废除的后尘。废除金融投资税协议是因为考虑到在国内股票仍被投资者回避的情况下对其征税可能会导致大量资金外流的现实情况。
然而虚拟货币市场却不同。对虚拟资产持友好态度的特朗普前总统连任,市场甚至显现出过热迹象。以比特币为代表的虚拟资产价格接近10万美元。金融委员长金秉焕昨天在KBS《周日诊断》中表示,“虚拟资产价格短期内暴涨,变动性很大,因此有必要把重点放在严密监控不公正交易上”。目前,国内加密货币市场的交易额已超过国内股市交易额。
与企业发行的股票交易的股市不同,货币市场不以实物经济为基础。金委员长表示,“股市对韩国经济的良性循环非常重要,但虚拟资产对经济的积极影响却仍然存疑”,“从两个市场来看,资金应该流向股市”。如果再次推迟征收虚拟资产征税,无异于给这一“盲目投机场”火上浇油。
主张延迟征税的一方提出了难以掌握收入的问题。韩国民力量代表韩东勋表示,“以当前的准备情况,实现对虚拟资产的公平、公正征税尚有困难”。也有意见称应该从对虚拟资产进行国际信息共享的2027年开始实行。但是,难以掌握海外收入并非韩国独有的问题。美国、英国、日本等国家已对虚拟资产收入征税。上个月,国会预算政策处在税法修订案分析资料指出,“反复延迟征税可能让纳税人对政府征税的决心和能力产生疑虑”。在延期期间也未能做好充分准备的企划财政部应该痛定思痛。相反,可以利用征税来扩大对支撑加密货币的区块链技术的研究,并推迟相关基础设施的开发。如果有必要,可以从缩小征税对象范围开始实施,这或许是一个可行的替代方案。